政府干预土地集中流转:条件、策略与风险

发布时间：2017-10-03 21:27

  本文关键词：政府干预土地集中流转:条件、策略与风险

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【摘要】：在农业现代转型的背景下,由地方政府主导的土地集中流转是否可行?它可能会带来怎样的风险?本文研究认为,农民对土地的依赖程度、村庄资源、农业社会化服务水平以及基层组织的动员能力等,是土地集中流转能否顺利实施的决定性因素。受区位、发展历史等因素影响,各地城镇化、工业化水平不尽相同,很多地区并不具备土地集中流转的条件。土地集中流转在部分村庄的成功,往往得益于区位优势和强大的内外部资源,其经验可能并不具有普适性与推广价值。政府强行干预土地集中流转,既可能造成新的不公,加剧村庄的社会分化与矛盾冲突,也将使不同利益主体面临巨大的经济社会风险。因此,政府的干预应有限度。
【作者单位】： 华东理工大学社会与公共管理学院;华东理工大学中国城乡发展研究中心;浙江大学公共管理学院;
【关键词】： 土地集中流转 规模经营 政府干预 农业现代转型
【分类号】：F321.1
【正文快照】： 一、引言(一)问题的提出政府与市场关系是理论界经久不息讨论的话题,从亚当·斯密的“经济自由主义”到凯恩斯的“国家干预主义”,两种不同的观点至今仍然影响着各国政府的决策。这场讨论的一个重要结果是,人们开始承认政府在市场经济发展过程中的作用,在绝对“自由主义”与主

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本文编号：966846