政府干预与地价扭曲——基于全国微观地块数据的分析

发布时间：2017-10-07 05:12

  本文关键词：政府干预与地价扭曲——基于全国微观地块数据的分析

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【摘要】：本文基于土地挂牌出让与拍卖出让的价格差异分析政府干预导致的地价扭曲,对广为接受的"土地出让收入最大化"逻辑做出补充。利用全国208个地级市1998-2013年的微观地块数据,在处理选择偏误并控制地块特征后,发现作为地方政府干预工具的挂牌价格显著低于市场化程度更高的拍卖价格,且价格差异程度对于不同用途地块有所不同。本文进一步从发展地区经济、房价调控、腐败等角度检验了地方政府扭曲地价的原因。
【作者单位】： 华东师范大学经济与管理学部经济学院;
【关键词】： 土地出让收入 政府干预 挂牌 拍卖
【基金】：国家自然科学基金青年项目(71303060) 上海市教育委员会、上海市教育发展基金会“晨光计划”项目(14CG26)的资助
【分类号】：D630;F301.4
【正文快照】： 一、引言自2002年、2007年的商住用地和工业用地“招拍挂”改革以来,我国的城市土地使用权市场已趋于完善,实行招标、拍卖、挂牌等公开出让方式的面积占比由2003年的28%上升到2012年的91%1。1994年分税制改革后,地方财政高度依赖土地收入(孙秀林和周飞舟,2013)2,从这个意义上

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1 本报记者 刘展超;地方卖地应公开账目[N];第一财经日报;2013年

2 本报记者 吴勇　章映;统和分,如何更协调？[N];温州日报;2010年

3 孙勇;明确地震灾区灾后重建用地免征 新增建设用地土地有偿使用费[N];经济日报;2008年

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本文编号：987085