集体经营性建设用地流转收益分配的研究

发布时间：2017-10-07 12:13

  本文关键词：集体经营性建设用地流转收益分配的研究

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【摘要】：集体经营性建设用地入市改革在十八届三中全会上已被正式提上议事日程,然而这一改革必然会对现行的土地制度框架产生重大影响,其中最突出的就是土地征收制度的讨论。为使城市和乡镇建设用地市场同一化运作,必需研究整体性改革方案,不是简单地推动集体经营性建设用地入市,必需形成合理的利益分配机制,实现参与主体在多方共赢,才能有效推动改革。各地改革的实际情况差异很大,不同的流转模式对应了不同的收益分配方案、实施流程和流转成效也不同。集体经营性建设用地流转收益分配方案的形成,不仅仅关系到流转制度运作的利益机制,还是规范集体经营性建设用地流转管理的焦点(张四梅,2014)。本文在阐述集体经营性建设用地流转的理论基础和现有流转模式的同时,选取苏州、昆山、重庆、南海、湖州进行案例研究。构建政府、农民集体的效用分析模型,从政府、农民集体、用地需求者三方的效用分析制度变迁的动力机制及流转效果,分析影响各地政府制定收益分配差异的原因。发现集体经营性建设用地入市与国有土地市场的关系、地方政府对土地财政的依赖程度、集体经营性建设用地入市对土地财政的贡献程度、制度变迁成本、土地管理费用、社会效用是影响各地方政府制定收益分配方案的主要因素。以德清县为案例,在补充前人的案例研究基础上,验证理论分析的结果,为集体经营性建设用地流转制度收益分配方案制定的完善提供一定的思路。最终为推进集体经营性建设用地流转入市及其收益分配提出政策建议。
【关键词】：经营性建设用地入市 收益分配 浙江 差异
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 致谢4-5
• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 1 绪论9-18
• 1.1 研究背景与研究意义9-12
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-12
• 1.2 研究内容与研究问题12-13
• 1.2.1 研究内容12-13
• 1.2.2 研究问题13
• 1.3 研究综述13-16
• 1.3.1 集体经营性建设用地流转模式13-14
• 1.3.2 集体经营性建设用地流转的收益分配14
• 1.3.3 影响集体经营性建设用地流转收益的因素14-16
• 1.4 研究方法及技术路线16-17
• 1.4.1 研究方法16-17
• 1.4.2 技术路线17
• 1.5 研究区域的选择17
• 1.6 创新点17-18
• 2 理论基础18-21
• 2.1 土地产权理论18
• 2.2 博弈模型18-19
• 2.3 制度变迁理论19-20
• 2.4 交易费用理论20-21
• 3 现有流转模式分类21-28
• 3.1 与国有土地市场关系21-25
• 3.1.1 转权让利模式—重庆21-22
• 3.1.2 保权让利模式—苏州22-24
• 3.1.3 规划区内外区别对待模式—湖州24-25
• 3.2 改革主导主体25-28
• 3.2.1 政府主导型—重庆、苏州、湖州25
• 3.2.2 非政府主导型—南海、昆山25-28
• 4 不同流转模式的收益分配差异分析28-43
• 4.1 集体经营性建设用地流转与国有土地市场的关系30-32
• 4.2 地方政府对土地财政的依赖程度32-33
• 4.3 集体经营性建设用地入市对当地财政的贡献程度33
• 4.4 征地补偿标准33-34
• 4.5 土地管理费用34-36
• 4.6 制度变迁成本36
• 4.7 社会效用36-38
• 4.8 影响流转收益分配比例的其他因素38-43
• 5 实证分析—以浙江省德清县建设用地流转收益分配为例43-49
• 5.1 区域概况43
• 5.2 流转背景43
• 5.3 收益分配方案43-46
• 5.4 流转成效46-47
• 5.5 案例分析47-49
• 6 研究结论及相关政策建议49-52
• 6.1 研究结论49-50
• 6.2 政策建议50-52
• 参考文献52-55
• 作者简历55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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3 江伟;郭宇;;面临的主要问题及对策研究当前我国农村集体经营性建设用地入市[J];农业与技术;2015年11期

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10 ;重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法(试行)的通知[J];重庆市人民政府公报;2010年15期

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本文编号：987789