河北省耕地综合生产能力分析及应用研究

发布时间：2016-12-23 02:00

本文关键词：城乡生态经济交错区农地城市流转PSR机理与政府决策探讨，由笔耕文化传播整理发布。

《河北农业大学》 2008年

河北省耕地综合生产能力分析及应用研究

刘玉

【摘要】： 中国的粮食增产潜力以及未来粮食供求关系变化趋势问题,已经引起了国内外理论界和决策界的广泛关注。工业化、城市化一方面必将导致对粮食需求的增长,另一方面还将导致耕地面积的减少和水资源的不足,增加粮食供给的艰巨性。那么制止粮食增产潜力的下降,并花大力气大幅度提高我国粮食的增产潜力及生产水平,就成为中国世纪之交粮食发展战略的理性抉择。基于农用地分等成果核算耕地综合生产能力,在此基础上划定耕地保护重点区域和确定耕地整理时序,对确保国家粮食安全和促进经济社会持续发展具有重要意义。以河北省为例,构建耕地综合生产能力的4个层次:理论产能、可实现产能、现实产能和实际产量,通过相应方法核算产能,在此基础上划分了耕地保护重点区域和整理优势区。其结果如下: (1)基于耕地综合生产能力核算成果,评价河北省耕地综合生产能力以及空间分布状况。2004年河北省耕地(140个县市)的理论产能为8.00×10~(10)kg,可实现产能为5.20×10~(10)kg,实际产能为3.61×10~(10)kg。耕地的平均理论单产为1.27×10~4kg/hm~2,单位面积的增产潜力为6.96×10~3kg/hm~2,表明河北省粮食安全的耕地资源保障程度较高。 (2)在耕地综合产能分析的基础上,从耕地潜在生产能力、耕地投入水平和产出水平三方面构建指标体系,将河北省耕地划分为四个保护等级。第一级别为国家级耕地保护区,综合评价分值为0.45～0.68,面积为2.02×10~6hm~2,占耕地总面积的32.1%;第二级别为省级耕地保护区,综合评价分值为0.35～0.45,耕地总面积为2.98×10~6hm~2;第三级别,综合评价分值为0.25～0.35,占河北省耕地总面积的30.1%;第四级别,综合评价分值为0～0.25,占河北省耕地总面积的9.7%。通过耕地保护区域的划分,明确不同主体的保护职责,认真研究与完善耕地保护政策,对于稳定农业生产、确保粮食安全具有重要的现实意义。 (3)在耕地利用强度、利用潜力和农业社会经济评价的基础上,河北省耕地整理优势区划分为四级。近期整理区:耕地整理优势分值为0.60～0.80,面积为1.84×10~6hm~2,总理论利用潜力为1.05×10~(10)kg,总可实现利用潜力为2.47×10~9kg;中期整理区级区:耕地整理优势分值为0.40～0.60,面积为2.53×10~6hm~2,总理论利用潜力1.29×10~(10)kg,总可实现利用潜力为2.85×10~9kg;远期整理区:耕地整理优势分值为0.20～0.40,面积为1.20×10~6hm~2,分布较分散,总理论利用潜力3.63×10~9kg,总可实现利用潜力为9.13×10~8kg;非整理区:耕地整理优势分值为0.00～0.20,这一区域耕地整理潜力低,整理优势度最低。除滨海平原区外,其余七个二级指标区均有分布,面积为7.19×10~5hm~2。通过耕地整理时序的划分,明确了耕地整理的优先顺序,为河北省土地整理规划、土地整理项目确定和土地整理工作的实施提供科学依据,同时对提高土地整理规划水平、促进土地整理事业可持续发展具有积极意义。

【关键词】：
【学位授予单位】：河北农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F323.211
【目录】：

摘要4-5

Abstract5-9

1 引言9-17

1.1 研究背景9-10

1.2 研究进展10-15

1.2.1 粮食生产潜力的研究进展10-12

1.2.2 耕地保护研究进展12-13

1.2.3 耕地整理潜力研究进展13-14

1.2.4 农用地分等及其成果应用研究进展14-15

1.3 研究内容、研究方法及技术路线15-17

1.3.1 研究内容15

1.3.2 研究方法15-16

1.3.3 技术路线16-17

2 河北省耕地综合产能核算及分析17-28

2.1 河北省耕地概况及粮食生产中的主要问题17-19

2.1.1 河北省耕地概况17-18

2.1.2 河北省粮食生产存在的主要问题18-19

2.2 耕地综合产能的核算方法19-22

2.2.1 耕地理论产能的核算20

2.2.2 耕地可实现产能的核算20-21

2.2.3 耕地现实产能的核算21

2.2.4 耕地实际产能的核算21-22

2.3 综合产能核算结果及其分析22-28

2.3.1 理论产能的核算结果及分析22-24

2.3.2 可实现产能的核算结果及分析24-25

2.3.3 现实产能的核算结果及分析25-26

2.3.4 实际产能的核算结果及分析26-28

3 河北省耕地保护重点区域的划定28-36

3.1 各县(市)耕地数量分析28-29

3.2 耕地综合生产能力单产水平分析29

3.3 耕地保护重点区域的划定29-33

3.4 耕地保护的实施保障措施33-36

3.4.1 严格保护耕地面积，加强基本农田建设33

3.4.2 建立数字化指标调控管理体系，实现耕地质量动态监测33-34

3.4.3 将耕地保护纳入地方政府政绩考核指标体系之中34

3.4.4 改革税费制度34-35

3.4.5 土地制度创新，构建和完善新型产权制度35-36

4 耕地整理潜力分析及整理时序的确定36-48

4.1 耕地利用强度和利用潜力分析36-40

4.1.1 耕地利用强度分析36-38

4.1.2 耕地利用潜力分析38-40

4.2 耕地整理潜力级别的确定40-41

4.3 耕地整理时序的确定41-46

4.3.1 粮食生产的社会经济状况评价41-44

4.3.2 耕地整理时序划定44-46

4.4 河北省耕地整理实施的保障措施46-48

4.4.1 重视耕地整理规划，推进耕地整理的规模化和产业化46-47

4.4.2 加快农业科技创新，，培育新品种47

4.4.3 农业节水47-48

5 结论与讨论48-50

5.1 结论48-49

5.2 讨论49-50

5.2.1 评价指标数据获取以及量化问题49

5.2.2 调查单元的赋值方法有待进一步研究49

5.2.3 对于如何实施相关政策建议有待深入探讨49-50

参考文献50-54

在读期间发表的学术论文54-55

作者简历55-56

致谢56-57

附发表论文57-70

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