“后扶贫时代”生态型贫困治理的“内卷化”风险及其防范对策

发布时间：2021-07-02 11:35

　　当前,我国生态扶贫主要目标任务基本完成,对于解决生态脆弱地区的贫困问题起到了积极作用,但在既有的生态扶贫进程中,局部地区仍然面临生态扶贫政策精准性和系统性存在不足、生态扶贫政策减贫成果巩固困难、生态脆弱地区贫困群体能力提升欠缺等困境,这成了"后扶贫时代"生态型贫困治理所要应对的挑战,其可能导致返贫、生态系统破坏和路径依赖等方面的生态扶贫"内卷化"风险,并将造成不利于治理能力提升和降低贫困群体获得感等危害。对此,需要准确识别这些风险,并通过适用保障型、激励型和培育型政策工具,优化"后扶贫时代"的生态型贫困治理,进而消除"内卷化"风险。 

【文章来源】：河海大学学报(哲学社会科学版). 2020,22(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、“后扶贫时代”生态型贫困治理的特征与挑战
    1.“后扶贫时代”生态型贫困治理的特征
        第一,聚焦相对贫困问题的生态型贫困治理。
        第二,迈向能力提升的生态型贫困治理。
        第三,基于多元主体参与的生态型贫困治理。
    2.既有生态扶贫举措的局限性
        第一,部分生态扶贫政策的精准性和系统性存在不足。
        第二,局部生态扶贫政策减贫成果巩固困难。
        第三,生态脆弱地区贫困群体能力有待提升。
二、生态型贫困治理的“内卷化”风险及其危害
    1.生态型贫困治理“内卷化”风险的含义
    2.生态型贫困治理“内卷化”风险的类型及其成因
        (1)治理时间周期冲突引致返贫风险
        (2)有的产业扶贫定位失准导致生态风险
        (3)贫困群体内生动力不足产生依赖风险
    3.生态型贫困治理“内卷化”风险的危害
        第一,不利于治理能力的提升。
        第二,降低了贫困群体的获得感。
三、生态型贫困治理“内卷化”风险防范的策略选择
    1.精准适用保障型政策工具,聚焦生态型返贫与相对贫困治理
    2.精准适用激励型政策工具,引导社会力量参与生态型产业发展
    3.精准适用培育型政策工具,增进生态文明理念与脱贫能力
四、结 语


【参考文献】：
期刊论文
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[2]2020后中国贫困的特征、治理困境与破解路径[J]. 雷勋平,张静.  现代经济探讨. 2020(08)
[3]后脱贫时代农民贫困风险对乡村振兴的挑战[J]. 夏支平.  江淮论坛. 2020(01)
[4]精准治理：地方治理的精准转向及其悖论——地方治理能力的视角[J]. 刘成良.  人文杂志. 2020(03)
[5]西部地区易地扶贫搬迁进程中的现实难点与未来重点[J]. 郭俊华,赵培.  兰州大学学报(社会科学版). 2020(02)
[6]后扶贫时代贫困问题治理:一项预判性分析[J]. 何阳,娄成武.  青海社会科学. 2020(01)
[7]内生偏好与社会规范:脱贫内生动力的双重理论内涵[J]. 刘欣.  南京农业大学学报(社会科学版). 2020(01)
[8]从消除绝对贫困到缓解相对贫困：中国减贫历程与2020年后的减贫战略[J]. 叶兴庆,殷浩栋.  改革. 2019(12)
[9]民族地区脱贫攻坚“志智双扶”问题研究[J]. 汪三贵,胡骏,徐伍达.  华南师范大学学报(社会科学版). 2019(06)
[10]返贫现象的内在逻辑：脆弱性脱贫理论及验证[J]. 周迪,王明哲.  财经研究. 2019(11)



本文编号：3260389