生态湿地建设融资模式研究 ————以大理市上关江尾湿地建设项目为例

发布时间：2023-03-04 23:46

　　生态湿地是“地球之肾”,不仅发挥着调节环境、涵养水源的作用,还具有巨大的经济价值。中国地域辽阔,湿地种类多、面积大、分布广,湿地面积位于全球第三位。由于经济发展,人口激增,全球气候变暖,导致生态湿地面积大幅度减少,环境污染问题日益严重,制约了经济社会可持续发展,影响了居民的生活。拯救生态湿地刻不容缓,全面开展生态湿地的建设、运营和管理是生态文明建设的一项主要内容,也是我国“十三五”规划中重要主题之一,是我国走可持续发展道路的现实要求。生态湿地建设需要大规模的资金投入,稳定、持续的资金来源是生态湿地建设项目顺利进行的保障,也是当前我国生态湿地建设发展中的主要瓶颈。生态湿地建设是生态环境保护的一项重要内容,属于公共物品范畴,其规模大、建设期长、资金难以回收的特点决定了生态湿地建设多由政府纯财政投入资助。庞大的资金需求对于政府来说是一项沉重的财政负担。因此,在结合生态湿地建设项目特点前提下,积极探索多元化的融资渠道,构建生态湿地建设融资模式,是解决湿地建设与保护资金难问题的需要,也是构建多元化湿地运营管理模式的核心内容。本文以生态湿地建设项目融资为研究对象,借鉴国内外生态建设融资、准公益性项...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、研究背景
    二、研究目的与意义
        (一) 研究目的
        (二) 研究意义
    三、研究对象的界定
        (一) 准经营性项目
        (二) 生态湿地
        (三) 生态湿地建设项目定位与特征
    四、国内外相关研究现状
        (一) 准经营性项目融资研究
        (二) 生态建设项目融资研究
    五、研究内容与思路框架
        (一) 研究内容
        (二) 思路与框架
    六、研究方法与创新之处
        (一) 研究方法
        (二) 创新之处
第二章 相关理论与现有融资模式评析
    一、相关理论
        (一) 公共产品理论
        (二) 外部性理论
        (三) 项目区分理论
        (四) 利益相关者理论
        (五) 项目融资理论
        (六) 政府和市场关系理论
    二、现有融资模式评析
        (一) 政府提供资金的融资模式
        (二) 混合融资模式
第三章 我国湿地建设融资现状与问题分析
    一、现状分析
        (一) 资金需求
        (二) 融资渠道
    二、问题分析
        (一) 市场化程度低,渠道单一
        (二) 过于依赖政府,政府财政压力大
        (三) 资金总量不足,使用效率不高
        (四) 项目经济效益待开发
        (五) 结构调整问题
第四章 生态湿地建设融资模式构建
    一、融资模式设计原则
        (一) 低追索程度
        (二) 规避风险
        (三) 降低成本
        (四) 项目经济特征匹配
        (五) 政府政策允许
    二、生态湿地建设融资模式运行框架
        (一) 运行框架图
        (二) 运行原理
    三、运作流程
        (一) 前期准备
        (二) 项目执行
        (三) 项目运营
        (四) 项目移交
    四、各参与者的目标与职责
        (一) 目标
        (二) 职责
第五章 大理市上关江尾湿地建设项目融资模式与效益评价
    一、项目概况
        (一) 项目背景
        (二) 建设内容
    二、资金需求与融资模式
        (一) 资金需求
        (二) 融资模式
    三、管理运行机制
        (一) 模式框架
        (二) 政府与企业分工
    四、效益评价
        (一) 经济效益
        (二) 社会效益
        (三) 生态效益
第六章 结论与建议
    一、结论
    二、政策建议
        (一) 加大宣传引导,转变融资观念
        (二) 因地制宜,协调好中央财政与地方财政关系
        (三) 明确政府与市场在湿地投资中的职责
        (四) 政府加强生态目标监管
        (五) 加强法制建设,创造良好的法制环境
        (六) 完善与生态湿地建设融资配套的优惠政策
参考文献
致谢



本文编号：3755254