少数民族贫困地区发展流通业问题研究 南京廖华

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少数民族贫困地区发展流通业问题研究

西部地区是我国少数民族集中分布区，由于历史、地理、地质气候等原因，长期以来经济发展滞后，商业流通发展缓慢。本文在对西部部分少数民族地区进行调研的基础上，发现有几个问题值得特别关注，即商业流通与民族团结、城乡商业发展差距、特种商品供给、市场监管、生态脆弱区、农牧民商品交换意识培养、保留富人消费群体等，并就此提出了一些建议。

关键词：西部地区 少数民族 贫困地区 商业流通

本文中提到的西部少数民族贫困地区是指我国西部少数民族聚居区，包括新疆、西藏、甘肃、青海、内蒙等省或自治区的绝大部分地区，以及四川省的“三州”地区，云南省的少数民族聚居区，陕西、重庆和贵州部分民族地区。由于历史、地理、地质、气候等原因，这些地区整体经济落后，形成了特殊的贫困地区。要想改变现状，拉动经济增长，就必须繁荣市场，加快商业流通发展。

而西部少数民族贫困地区发展流通业必须关注以下七大问题。

商业流通与民族团结

发展西部少数民族贫困地区的商业流通必须遵循市场经济一般原则，同时又要充分考虑地区特殊性。

西部少数民族贫困地区大多地处偏远山区，交通条件不便，地质和自然灾害相对较多，容易造成商业流通受阻或中断，从而影响该区人民生活，进而影响民族地区团结，，影响地区社会经济稳定，产生不良政治影响。

因此，这些地区的流通业首先应考虑保障本地区基本生活用品的供给，特别是人民生活不可或缺的食用盐、边销茶和衣服等重要生活用品供给，建立基本物资储备制度。另外，对于少数民族贫困地区而言，往往地广人稀，商品经济发展缓慢，农牧民商品意识薄弱，流通市场运行成本高，短时期内民营商业流通主体很难进入广大农牧区，致使地区商业流通发展滞后，农牧民进行商品交换困难。因此，在国有商业流通企业改制中，要注意国有经济成分在地区稳定中发挥的功能，不能一刀切。民族贫困地区商业流通发展一定要具有务实性，从解决实际问题出发发展流通业。建议这些地区发展流通业过程中，利用中央和省（自治区）对流通业发展的支持政策，建立一些国有流通网点，或者利用国家或省（自治区）提供的资金，支持一部分民营企业介入贫困农牧区流通市场，承担起农牧区商品

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