农村商业银行优势_国际化与我国商业流通业战略安全，催人猛醒!

  本文关键词：现代商业流通业亟待扶持，由笔耕文化传播整理发布。

    现代商业流通业安全问题是关系社会稳定、经济安全乃至国家安全的战略大事，必须把现代商业流通业安全置于可持续发展战略的基础之上。我就国内流通领域的问题谈一些看法。 
    正确认识商业流通业的战略地位 
    现代商业流通业是任何一个国家的经济核心与经济命脉，消费通过流通决定生产，只有现代的流通方式才能带动现代化的生产。因此，现代商业流通业控制着市场，决定着生产，影响着金融，在国民经济中占有极其重要的战略地位。正因如此，在中国加入WTO谈判过程中，流通业与金融业、电信业并列为谈判的三大焦点。 
    现代商业流通业在全球经济中的重大作用。从经济发展战略角度看，现代商业流通业已经成为全世界财富聚集最快的行业。在世界500强排名中商业流通业企业占到 10％，在美国50强排名中占到20％；在2001年的全球富豪排行榜上，前10位中有6位来自流通企业。据国内经济学者预测，在未来5年内，销售额1000亿的中国企业将率先出现在现代商业流通业。 
    商业流通业事关国家经济命脉和经济主权。中国商业流通企业正处于竞争的生死边缘，正在与外国巨头进行一场殊死较量。这绝非是简单的市场份额和企业利润之争，而是一场看不见硝烟的经济战争，其核心是“战略战争”。如果中国企业在流通业失守，中国的经济命脉有可能被外国巨头掌控，中国的经济安全将受到威胁，中国经济会出现“拉美化”倾向，经济主权将在一定程度上丧失。 
    商业流通业的现状和面临的形势 
    中外流通企业之间的不公平竞争。在经济全球化的今天，跨国流通企业们正在瞄准逐步开放的中国市场。从目前看，与外国流通企业几十年建立的综合实力相比，中国流通企业十几年积累的实力一时无法与之抗衡，这种竞争无异于重量级拳手与轻量级拳手之间的不公平比赛。如果得不到社会各界对这一具有战略意义产业的高度重视和大力支持，中国流通企业就不可能发展壮大，更不可能由本国商业流通企业主导本国商业流通的主渠道。这一现象令人深思，催人猛醒。 
    保护措施迟迟未能出台，流通产业岌岌可危。中央有关领导曾明确指出：“关键的问题是要加速发展我国自己的现代商业和物流业。现在不但有不少人还不认识社会主义市场经济体制下现代商业流通业的重大作用，反而热衷于大肆发展那种带有集市贸易性质的落后的各种各样的‘商厦’、‘商城’。再不猛醒，就难免面临‘全军覆没’的命运”。这些见解高屋建瓴，振聋发聩，遗憾的是至今未见具体措施出台。 
    由于我国没有制定切实可行的保护措施，，政策支持不到位，我国的商业流通企业至今无法形成国际竞争力，得不到较好的发展。而大量外资流通企业违规进入，快速扩张，实质上已形成在中国的战略布局。按这样的形势发展，要不了多久，中国流通企业将在外资的收购、兼并下全军覆没，中国流通市场的主导权将易手，市场份额将丧失控制权。 
    外国流通企业违规现象触目惊心。目前，外国大型流通企业推进的速度与深度已经大大超过中国关于WTO的承诺。据不完全统计，外国公司已在中国建立300余家大型零售企业，其中80％左右是违规建立。外国流通企业违规的形式多种多样。比如，指使中国企业大量建店以备其将来合法收购、兼并。实行“一夫多妻”制，搞了许多合作伙伴。钻政府法规的空子，搞假合资和假内资。寻找国内非零售企业合作，不让中方参与经营管理，使中方法定持有的35%股份的否决权形同虚设。另外，外资企业通过从供应商那里得到大量的折扣和返佣，高薪或者各种手段挖走中国零售企业的优秀人才，实行亏损战略等不公平竞争手段等迫使中国企业逐渐失去竞争力和市场份额。 
    中国商业流通企业的命运令人担忧。这种不公平的竞争导致的结局将是灾难性的。国际有关咨询机构和中国专家的研究结果表明，按照现在的发展势头，不到5年，中国大中城市的市场格局为：外资大型流通企业将占有市场份额的60％以上，完全掌控中国的流通主渠道和经济命脉。中国大型商业流通企业占有30％的市场份额，中小流通企业占有10％的市场份额，而且，前5位的零售商将都是外国零售企业。 
    外资控制中国商业流通市场的后果 
    据有关研究机构的“关于建立我国现代商业流通业安全预警系统的建议”报告指出， “外资控制流通领域后，将垄断中国流通行业的五条命脉：一是市场垄断；二是人才垄断；三是企业品牌垄断；四是生产企业供货商渠道垄断；五是国内、国际市场通道垄断。 
    五种垄断的通行做法是：集中资本先搞第一垄断冲击波，即采取各种办法包括用资本收买地方官员冲垮第一障碍取得通行证；第二步高薪招聘现有国内商业领域的骨干，实现经营本土化的组织保证；第三步是重金购买城市有利黄金地块作为商址，取得经营场所；第四步是靠炒作效应，吸纳中国制造商作为他们的供货商。 
    当四个步骤实现后，中国制造商就被他们牢牢控制在供货网络之内，企业的生死完全被外商控制。这种垄断是外国资本输出发展的最终结果，其垄断的最高形式是导致干涉被垄断国的主权。这种情况已经从巴西、墨西哥、阿根廷等拉美国家的现实事例中得到印证。 
    在外商推行本土化管理模式之后，我国大型企业的管理骨干已出现成批量被外商高薪挖走的趋势。一些企业看大势已去，纷纷准备和外商合作，拱手相送品牌和市场。依据这种形势，我们预计在2005年前，全国副省级以上城市的具有规模的流通企业至少有一半将会被外商吞并。2010年前，全国600多个地级城市市场多数将被外商占领。 
    有些人为眼前利益所驱动，忘记了国家和民族未来的经济安全，是当前最危险的倾向。西方流通业巨头在我国入世保护期未满的情况下，能够提前大规模畅行无阻地进入中国市场，其根本原因就是我们已经自行解除了抵御经济入侵的武装。如果这种态势得不到有效控制的话，我们将要付出的代价将是极其沉重的。 
    政策与措施 
    中国现代商业流通业亟待扶持。目前，一方面外资从战略的高度在我国进行布局，通过违规操作和不正当竞争手段快速占领中国市场，导致中国商业流通企业出现全军覆没的危险势头；另一方面我国对现代商业流通业还没提升到国家经济命脉和经济安全的战略高度来对待，支持力度和扶持政策迟迟不能出台，导致国内企业无法迅速成长壮大，因此，中国的商业流通企业实际上已经到了生死存亡的边缘。 
    外资违规行为应予以严厉处罚。中国是以发展中国家身份加入WTO组织的，因此争得了有限的对本国企业的保护期。中国有关主管部门要在短短的保护期内，以法律规定的保护条款，尽可能的给中国企业赢得时间，创造均衡竞争的经济环境，这是中国流通企业发展的前提和保证。所以，我们必须要严格地按照加入WTO的自我保护条款，严禁对外国流通企业的超国民待遇，严厉处罚外国流通企业在我国的违规行为，绝不能允许外资企业违规开店。否则，中外企业之间的竞争就没有公平、公正可言。 
    尽快建立流通市场准入规则。中国商业领域对外资企业的适度开放，目的是让中国商业流通企业学习外国企业先进的管理理念、商业模式和管理经验，促进中国商业流通业的发展，如果开闸放水而淹没自己良田，那是本末倒置。因此，国家应在宏观政策层面，对开放服务贸易按照我国的入世规则参考他国经验制定应对措施，尽快建立和完善有关市场准入规则。 
    大力扶持本国现代商业流通企业。扶持本国成长性良好的企业，并不等于是保护落后，因为目前双方的量级相差过于悬殊，短期内的扶持是为了中国现代商业流通企业能够更健康、更长久的发展。 
    不久前，商务部已经对中国商业流通业的发展提出明确要求：在未来5年内，培育出15～20家能够进入世界500强的中国大型现代商业流通企业，主导中国商业流通主渠道。我们衷心希望这一目标能够早日实现，由中国企业主导中国经济，按照以开放促进改革，以改革促进发展的宗旨，推动我国经济健康、持续的发展。 
    （作者为东方集团董事局主席，全国政协委员） 


    《新安全》 (2004年 第四期)

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