论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策

发布时间：2016-12-02 08:51

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论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策 投稿：程懕懖

论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策作者：吴新丽常乐江丹来源：《青年与社会》2014年第02期【摘要】现阶段，随着计算机网络工程技术的不断发展，我国档案信息管理逐渐呈现自动网络信息化管理模式，这种电子档案信息管理效率很高，管理效果很…

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论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策

作者：吴新丽常乐江丹

来源：《青年与社会》2014年第02期

【摘要】现阶段，随着计算机网络工程技术的不断发展，我国档案信息管理逐渐呈现自动网络信息化管理模式，这种电子档案信息管理效率很高，管理效果很好，目前已被广泛的应用在各国家档案日常管理中。但是随着电子档案信息管理的普及，其管理和存储方面出现了很多应用问题，如档子档案信息不安全、不稳定、不可靠等。文章针对电子档案开放利用问题，深入探讨影响电子档案信息安全的因素，并提出合理性解决建议。

【关键词】电子档案；开放利用；信息安全保障；问题与对策

一、我国电子档案安全管理发展现状分析

电子档案是依附于计算机网络技术发展起来的，进入21世纪后，电子档案逐渐取代传统书面档案管理模式。随着计算机网络工程技术的不断改革和创新。电子档案的管理模式、存在类型、储存方式都发生了很大的变化，档案的数据化管理和自动化管理是电子档案管理发展的重要方向。电子档案信息泄漏、盗窃事件，在各国家档子档案管理中频发，这种“盗窃”现象不仅给国家带来了巨大的经济损失，也降低了电子档案信息管理的可信度。如何提高电子档案信息管理的安全性、稳定性已成为广大计算机网络工程技术人员研究谈论的热点问题，本文针对电子档案形成、处理、储存、运输等方面问题进行深入分析和研究，探讨对电子档案安全管理有效的解决对策。

二、电子档案信息安全面临的威胁和问题

（一）电子档案信息安全特点

网络安全是电子档案信息安全的重要保证，所以互联网是电子档案信息安全管理的前提，电子档案信息安全主要体现在以下几个方面：（1）电子档案信息的真实性，电子档案信息在开放利用过程中会经常被“篡改”，任何网络用户都可以根据自己的个人意愿决定电子档案信息的内容；（2）电子档案信息的完整性，电子档案信息在虚拟的网络环境下，经常会受到黑客、病毒的攻击，这种恶意攻击会严重影响电子档案信息的完整性；（3）电子档案信息的长效性，数字档案信息对网络的依赖性很强，一旦网络瘫痪，那么电子档案信息也会随之消失，所以要想保证网络信息的长效性，必须提高国家互联网的安全性能和维护力度。

（二）影响电子信息安全的因素

1. 网络安全

综上分析可知，网络是电子档案信息实现储存、传输的主要载体，网络的安全对电子档案的安全管理具有重要影响意义，目前网络安全维护方面存在很多问题，其结构的不严谨性、不稳定性、脆弱性，导致电子信息面临着严峻的网络安全隐患。因为电子档案信息在开放利用的环境下进行信息交流，所以国家通常不会对其网络进行信息访问权限。

2. 外部环境不稳定

外部环境对电子档案硬件设备的威胁很大，其带来的安全问题有可能会直接导致电子档案信息的停运、丢失、损坏。电源是维持整个电子档案系统正常运营的重要硬件，如果电源不稳定，那么电子档案也会受到安全威胁。因为工业技术的不断发展，很多企业的电子档案都是在强磁、强压、强辐射的环境下运行的，计算机网络会受到这些外部环境的影响，使其电子档案信息在储存、传输过程中出现“安全危机”问题。

3. 电子档案信息的滞后性

1996年国家档案局就成立了电子文件归档与电子档案管理研究领导小组，开展电子文档管理方法、技术、标注和构建管理体系等方面的研究，经过多年研究和发展，电子档案管理办法虽然已经取得了显著成绩，但是电子档案信息的滞后性仍影响着电子档案信息的安全发展。

三、提高电子档案信息安全性的几点合理性建议

本文通过对电子档案信息安全问题进行系统分析可知，要想在开放利用环境下实现电子档案的安全管理，必须从根本入手，深化国家安全网络基础建设，设置网络安全屏障，其具体实施步骤如下：（1）建立稳定的网络环境，加强网络安全基础设施建设，提高计算机、储存设备的防水、防火、抗震性能；（2）摒弃传统的电子档案安全管理观念，从思想上认识电子档案信息安全管理的必要性和重要性；（3）培养公众档案维护意识，为电子档案信息安全保护奠定坚实的群众基础；（4）设置安全保障屏障，积极开发先进技术，如，路由安全技术、身份认证技术、访问控制技术、密码技术、防火墙技术、安全管理技术、系统漏洞检测技术、病毒查杀技术等；（5）建立完善的电子档案信息安全保障体系，围绕电子档案信息的安全管理目标，确定电子安全信息管理的指导思想，深入探讨管理措施、管理内容、管理要求；（6）明确各部门电子档案信息安全管理职责和支撑体系，如安全防护技术支撑、法律法规支撑、环境和设备安全支撑，人才资金支撑，让电子档案安全信息管理成为全社会共同努力的信息安全保障的目标。

四、结语

通过上文对电子档案信息安全管理进行分析可知，我国有关电子档案信息安全管理中仍存在很多管理漏洞，要想提高社会电子档案信息的资源共享性和安全性，必须提升电子档案信息安全管理地位，使电子档案信息安全管理问题成为全国关注的焦点问题。

参考文献

[1] 马仁杰，刘俊玲.论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策[J].档案学通讯，2012，13（04）：101-113.

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[3] 骆伟娟.政府信息公开环境下档案开放利用中的公民权利保护探析[J].吉林大学学报，2012（10）：101-114.

[4] 舒任颖.中外档案开放利用中的法律问题之比较研究[J].湘潭大学学报，2012，13

（26）：109-116.

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