中国地质灾害减灾战略初步研究
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中国地质灾害减灾战略初步研究
一、五年来地质灾害减灾回顾
在全球,论文联盟中国的地质灾害极为严重。我国地质灾害分布广、种类繁多、危害极大,这些情况都严重制约着我国经济的增长,并且对人民财产安全也造成了威胁。在我国沿海地区,受气候的影响,滑坡、泥石流、崩塌等地灾频繁发生,生命财产经常造成重大损失。
1.我国地灾现状
我国从2000年开始就对全国700个地质灾害严重的县市开展了地质灾害调查与区划工作,目前已完成545个县市的调查工作。被调查县市面积达108万平方公里,共查出地质灾害隐患点约5万4千处,建立了群测群防的隐患点4万多处,并建立了县、乡、村三级责任制的群测群防、群专结合的监测体系。这些成果已成为各级政府制定防灾减灾、经济建设布局以及地质环境监督管理工作的重要依据。通过地质灾害调查和预警系统的建立,使我国地质灾害预报成功率大大提高,2002年成功地预报了703次地质灾害,避免了1万9千多人的伤亡。
2.东部地区地灾检测防治
为了确保东部地区社会经济的可持续发展,以城市为重点开展了天津、北京、苏锡常、上海、杭嘉湖等地区的地面沉降调查和监测预警系统的建设,进一步查清了这些地区地面沉降状况,完成了长江三角洲地下水资源与地质灾害调查评价,针对因超采地下水而引起的地面沉降,提出了该区地面沉降监测网络建设方案。初步完成了长江三角洲地区地面沉降为主的环境地质调查,评估了上海市六十年代以来地面沉降造成的经济损失,获得了近年来由于城市高层建筑群的建设加剧地面沉降的数据,初步查明了苏锡常地区地面沉降的范围和地裂缝分布特征。并结合三角洲地区社会经济发展,编制了全区地面沉降监测规划方案,同时,在苏锡常地区进行了浅层水合理开发利用试验,为下一阶段监测预警工程的实施和地质环境的合理保护提供了充分的地质依据。开展了华北平原区地面沉降初步调查,为下一步开展监测网的建设和灾害控制提供了基础。
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3.矿山环境地质问题调查与整治
为了查清我国矿产资源开采中的环境地质问题,以省为单元开展了黑龙江等12个省份的矿山地质环境调查与评估,并结合西部大开发,开展了西北地区不同类型矿产开发环境地质研究,晋陕蒙能源基地矿山地质环境调查。获取了与矿业活动相关的地面变形、水土流失、水环境变化、土地沙漠化、固体废弃物占用土地以及崩塌、滑坡和泥石流等次生地质灾害等地质资料。
4.建设用地地灾危险评估
推行了建设用地地质灾害分级评估制度,有效地减轻了人为地质灾害带来的损失。目前已经完成了“西气东输”等国家重大项目的地灾评估。“西气东输”工程的管道,由西向东,途经新疆、宁夏、河南、甘肃、山西、江苏、陕西、安徽、上海,干线经由9 个省市、自治区,全长4200多公里,是我国跨流域、跨地貌单元的重大基础工程建设项目,沿线各流域、各地貌单元,各地段地质环境条件存在巨大差异,尤其是跨流域、跨地貌单元的重要地段,地质环境背景条件对工程建设和长远运行将产生重大影响。
二、我国地质灾害减灾当前面临的主要问题
1.西部大开发中突发性地质灾害问题突出
我国现在已经兴建了西部的公路和铁路,很多的路线都要经过复杂条件的地段,这些地段优势地质灾害的多发区,如果进行大规模的挖掘会引发崩塌和滑坡现象,而任意弃土会造成泥石流等地灾。另外,西部的城市化进程也加快了地质灾害的发生。在我国,西北和西南的很多城市以及县都位于地灾多发区,,很多的县城就坐落在泥石流或者是滑坡的堆积体上,随着实施西部大开发的战略,造成了西部地质环境容
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