高速公路建设危害地震监测设施和观测环境行政执法中存在的问题及对策

发布时间：2021-03-05 07:23

　　随着我国经济的飞速发展,高速公路建设越来越多,地震监测设施和观测环境因其建设被危害的现象越来越严重。地震监测设施和观测环境保护行政执法的目的是保证地震监测设施完好、排除地震监测设施正常效能范围内的干扰源,保障地震监测预报工作质量。这类行政执法实际上是跨学科的,不仅要熟悉防震减灾法律法规,还需要了解测震、电磁、地壳形变和地下流体观测的地震专业知识。本文列举甘肃省办理过的3起典型案件,剖析该类案件行政执法各阶段的工作重点,提出高速公路建设危害地震监测设施和观测环境行政执法中存在法律依据缺位、执法主动性不够、执法效率低下、相关宣传不够的现实问题,通过分析、论证,给出有效建议。 

【文章来源】：地震科学进展. 2020,50(12)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
引言
1 典型案例介绍
    1.1 案例一：武罐高速建设危害汉王台监测设施和观测环境案
    1.2 案例二：平定高速建设危害崆峒台监测设施和观测环境案
    1.3 案例三：甜永高速公路建设危害环县台观测环境案
2 行政执法工作要点解析
    2.1 明确地震观测环境保护范围
    2.2 严格把关“国家重点工程”范围
    2.3 协调高速公路建设“红线”与观测环境保护范围不一致
    2.4 开展行政检查，收集违法证据
    2.5 国家标准在证据中的应用
    2.6 签订行政补偿合同
    2.7 增建或迁建工程完工，完成对比观测
3 存在的问题
    3.1 法律依据缺位
    3.2 执法主动性不够
    3.3 执法效率低下
    3.4 相关宣传不够
4 建议
    4.1 形成流程化、制度化约束
    4.2 完善、更新地震监测台站备案
    4.3 加强执法队伍建设
    4.4 加大宣传力度


【参考文献】：
期刊论文
[1]地震监测环境保护法律制度探讨[J]. 李松华,王斌,苏春光,陈健,李子威,胡超.  国际地震动态. 2019(03)
[2]新形势下地震台站观测环境和设施保护浅析[J]. 刘海刚,程树岐,王帅合,王玲,杜德凯.  防灾减灾学报. 2019(01)
[3]三起地震台站观测环境保护案例分析[J]. 黄顺英.  高原地震. 2018(04)
[4]浅谈地震台站监测设施和观测环境保护[J]. 申俊,刘敬华,左天惠.  高原地震. 2018(01)
[5]地震监测设施、观测环境保护执法中的法律问题的探讨[J]. 张广萍.  法制与社会. 2017(25)
[6]地震监测设施和观测环境保护行政执法中的柔性行政行为探讨[J]. 张广萍.  法制博览. 2016(02)



本文编号：3064812