测绘监理工作是保证测绘工程质量的一条好路子

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第1期马长金:测绘监理工作是保证测绘工程质量的一条好路子!41!

测绘监理工作是保证测绘工程质量的一条好路子

马长金

(云南省地矿测绘院,云南 昆明 650218)

摘要:指出了传统测绘工程质量保证体系存在的缺陷,讨论了市场经济体制下测绘监理工作的有关问题。以实例说明了测绘监理工作在保证测绘工程质量中的重要作用及其优越性。

关键词:测绘监理;测绘工程;过程;质量

中图分类号:P205 文献标识码:B 文章编号:1007-9394(2001)01-041-02

AGoodWaytoEnsuretheQualityofSurveyingandMappingEngineering

MonitoringWorkofSurveyingandMapping

MAChang-jin

(YunnanInstituteofSurveyingandMappingofGeologyandMineralResources,Kunming,Yunnan650218,China)

Abstract:Becausethereistheexistingdefectinconditionalqualityguaranteesystemofsurveyingandmappingengineering,relativeproblemsofsurveyingandmappingmonitoringworkarediscussedundermarketeconomicsys tem.Importantroleanditssuperiorityofsurveyingandmappingmonitoringworkareexplainedwithanexample.

Keywords:Monitoringofsurveyingandmapping;Surveyingandmappingengineering;Process;Quality1 当前测绘工程质量保证体系存在的问题

为了保证测绘工程质量,各作业单位几十年习惯的做法是作业小组对成果、成图进行自检、互检,分队(中队)检查,大队级检查(通常的说法为 三级检查,二级验收 ),最后提交甲方进行联合检查验收才算完成成果、成图资料的合格与否的评价。如今随着市场经济体制的逐步建立,大型测绘工程一般通过招投标选择作业单位,生产进度由中标单位按合同规定的时间安排,工程质量一般仍按上述的办法来控制。传统的质量保证体系有其积极的方面,也是测量全过程中不可缺少的重要手段。但是,社会主义市场经济体制要求工程建设项目要按市场经济规律办事,测绘工程也不例外。就工程质量保证体系而言,测绘工程的质量仅用 三级检查、二级验收 的传统办法是不够的。原因是传统的质量管理方式不能满足市场经济体制的要求。具体表现在以下几个方面:

(1)自己检查自已的产品,碍于人情、关系等,为了不得罪人,得过且过的想法较为普遍。

(2)测绘资料多数为事后检查,造成作业进度难于调控,不能及时将出现的问题消除在作业过程之中。

(3)由于任务急,不少作业单位的检查员、技术员也投入到生产作业过程中,无法抽身去进行分队级的检查工作,甚至完全依赖大队级检查。这样,中队(分队)级的质量保证机构形如虚设。

(4)新手作业中出现的差、错、漏、缺等情况不能及时解决。

(5)由于经济利益的关系,生产任务由大队发包给分队(中

队),分队(中队)又发包给作业小组,多测图则多收入。因此,往往只为抓数量讲经济效益而容易忽视工程质量。

(6)作业单位的整体经济效益是由各级管理人员和实体单位的职工共同创造的,因此所有的经济利益都是捆在一起的,这样的经济体制,大队的质检人员到分队(中队)去检查,对质量把关的目的是为了使本单位测绘产品在甲方验收时能一次性通过,这是生产单位的每个管理人员和生产人员对产品质量好坏的尺码,因此本单位的质检人员对测绘成果质量的检查标准往往以能通过甲方验收为前提,而不会去追求过高质量的测绘产品。

2 测绘监理工作的实施

为了解决当前测绘工程质量保证体系的不足,玉溪市城乡建设委员会、玉溪市测绘管理办公室委托玉溪市工程建设监理公司对玉溪市城市测量工程进行了全过程测绘监理工作。这种做法在全省带了一个好头,对测绘产品质量的提高走出了一条好路子。现介绍如下:

2.1 概况

为满足玉溪市城市规划需要,玉溪市建委于1999年7月通过招投标,将玉溪市城市测量工程委托云南省测绘局第一测绘大队、第二测绘大队、昆明市勘察测绘研究院、云南省地矿测绘院四个测绘甲级单位承担。

玉溪市城市测量工程内容为:

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