权益诉求视角下的罗斯海保护区设立过程分析及其启示

发布时间：2024-03-03 13:02

　　2016年10月南极罗斯海保护区提案在历经5年协商谈判后得以通过。在罗斯海保护区协商谈判中,出于对地缘政治因素主导下的南极"软控制"担忧,相关国家对该提案表示关切和质疑。另外,对渔业权益的考量也在一定程度上影响部分国家对该提案的态度。因此,南极权益诉求是保护区谈判经历曲折的主要原因之一。罗斯海保护区提案的通过是各方基于各自权益进行博弈并妥协的结果。未来保护区制度可能成为南极海洋环境保护的重要手段,为维护南极权益,中国应汲取罗斯海保护区提案协商谈判的经验,提高对保护区制度的认识,洞悉提案背后潜在的权益纷争,提升权益诉求下的政治博弈能力,参与法律规制的构建,加强南极的科学研究,从而成长为南极海洋保护区事务的重要参与者。

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【部分图文】：

图1南极海洋保护区及渔区图[10].图中浅蓝色部分为已经批准建立的海洋保护区.其中,南奥克尼群岛南大陆架海洋保护区位于48.2渔区,罗斯海保护区位于88.1和88.2渔区

根据CAMLR委员会所公布的渔业数据[9],海洋保护区与南极渔业国之间也有渊源。由于犬牙鱼资源衰退,CAMLR委员会对犬牙鱼采取了包括捕捞限额在内的严格养护措施,所以近年来南极犬牙鱼产量并不高;而由于磷虾资源蕴藏量丰富,磷虾渔业成为国际远洋渔业中的潜力渔业。此处以磷虾渔业为例,探....

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