如何构筑数字土地

摘　要：

摘　要：土地资源管理信息化是电子政务在土地管理中应用。利用网络通讯技术才能促进政府事务信息化，只有提供社会服务与网络管理公共事务才能构建更好的公共事务体质。本文通过讲述土地资源的管理体质、社会服务发展化，土地资源评价主要体现在了电子政务在土地资源管理体系,应该如何改善土地管理数字化，是土地资源管理工作的重要内容。

关键词：

关键词：数字土地　土地资源　管理信息化

     土地资源信息化管理的发展也可以称为电子政务，土地管理中涉及广泛，不仅能提高服务质量、政府管理、节约资源、决策的科学合理化，还能改进各方面的工作效率等。电子技术是一种发展的经营手段方式，能科学合理的利用高级的技术知识和土地资源的管理，具有很大的发展潜能。信息化在管理方面，土地资源在发展和管理中为了不断适应发展需求，要根据实际情况从实际出发，使土地资源在管理过程使用到电子技术，进一步分析构筑数字土地，推动土地资源管理信息化发展具有重要的意义。

     1　构筑数字土地

     现代是信息时代快速发展的步伐，国际竞争力大，在管理土地资源和公共管理的过程中都会遇到很多的困难。经济在不断发展的过程中，实质上发生了一定的变化，工业社会的发展大多数都是要靠资金、资源来维持发展来促进经济的发展，主要信息知识的发展应用到社会中来，转变为社会信息化发展，随着科学技术的发展。科技不仅能提高经济的发展，提高人们的生活质量，科技就被人们所认为发展第一生产力。科学化发展的重要保障就是资金和资源，从而减少不可再生能源的使用率。

     土地资源是人们生存发展基础，是人们生存的发展空间。依据实际情况，土地资源在管理过程中遇到各种各样的困难，原因是信息化不断发展过程中，社会产业中发展也在不断被转化。当前很多发达国家已经完成或者已经结束了这样时期的转型。发达国家中密集的劳动产业和资源逐渐成转变生产产业和信息产业。很多国家已经发展成信息化产业国家，由于信息化发展的不断壮大，不断的向信息化转型。从实际上来讲，信息化就是推动社会经济发展的一种有效方式，主要呈非线性。假如信息化发展速度很快，则经济也会随着发展的速度加快；相反的来讲，如果信息化发展得很慢，经济的进展也就会慢，发展速度存在差异，如国在很长的时间内存在的差距没有得到改善，国家和地区经济的发展就会受到很大的影响。现工业化之前再到信息化发展，，要经过工业化有信息化带动发展的步伐。国家在发展的过程中，信息化的发展也会推动社会生产力的提高。市场经济发展中，也会不断推动社会生产力的发展，这样才能从整体上促进经济全球化的发展。

     根据实际情况表明，如果想降低使用土地资源，就要采取科学合理使用方法，合理开发土地资源，采取合理管理规模，对土地资源使用中存在的不足点，采取合理的措施进行解决，这些与土地资源信息化的发展息息相关。因此，全球信息化发展中，构筑数字土地，推动土地资源管理信息化具有重要的意义。

     2　土地资源信息化建设的内容

     2.1　土地资源管理信息化的建设目标

     总体上来讲，土地资源信息化建设就是要不断的满足社会的发展需求，主要以土地的发展为中心，随着信息技术的发展，构建比较完善的技术功能，在发展土地资源中，适合管理土地资源中的管理体系，使得社会服务的发展、调查土地资源使用率和和政务管理的改善不断的达到信息化发展流程。第一阶段主要重点突破、打好基础，加强管理土地资源，及提高信息化的发展。加大政务管理，对土地资源进行调查、提高社会服务，使它们不断的走向信息化发展的步伐。促进土地资源信息化建设能够顺应事业发展与土地资源管理的需求。第二阶段主要是在第一阶段的基础上进行广泛应用与全面建设，且不断提高与完善，构建更加完善的土地资源信息化体系，提高土地资源的高效利用与资源的共享。

     2.2　土地资源管理信息化建设的指导原则

     土地资源管理信息化建设不仅仅是技术表面上的问题。技术发展的同时也要进行加强管理，两者是相辅相成的。在进行管理土地资源过程中也推动了信息化发展，与双向工程技术的发展相结合，如信息技术的发展离不开管理，两者死相互联系。管理土地资源的相关部门进行改善改革制度，要积极的和双向工程技术专家沟通，善于沟通交流，寻找适合改革体制制度。手段电子的发展主要依靠信息技术，在进行管理土地过程中，要积极开展时间活动。同时，还要不断的坚持管理业务和土地资源的信息化建设相互紧密结合，从而构建更加保障制度，优化政务流程。

     3　采取合理措施

     根据发展实际情况来看，在信息化发展下，对土地资源进行管理建设取得一定的进步。但还需要更加的注意存在的问题，采取相对应的措施。只有这样，才能推动加强信息化建设的快速发展。

     提高土地资源管理信息化，加强各部门管理部门的思维方式，加强公务员思想意识，要促进电子政务发展步伐，就要加强权力管理，要更制度的规范化与透明化。因此，就对公共权利的实施进行加强监督与限制。根据这样的情况，则公务员会产生反感的情绪，需要更新改善管理方式，吸收外来的新型技术，加强公务员的思想意识。信息化的发展受到了政府传统管理机制的影响，计划经济情况下，建立政府管理机制与体制，随着市场发展规模方式在在不断的变化，随着经济发展步伐，不过所取得的效果不理想，有许多问题没有得到解决与改善处理。在信息化产业发展中，高科技的发展很多公务员对着一方面的管理知识还不是很熟悉了解，对自己所具备的知识和技能认识还不到位，电子政务对土地资源管理的技能是有限的，就无法能够推动土地资源管理信息化发展的要求。

　　土地资源管理的复杂性造成信息化建设的复杂化。假如满足土地管理的在线服务，就要与政府土地管理部门进行相互交流，每个管理部门都是有特性的，有自己的管理个性，处理问题是也会遇到比较难解决的问题。在信息技术水平很慢的情况下，电子商务发展也很慢，从一定程度来讲严重影响了土地资源管理的信息化的发展。

　　建设信息化中，信息的安全问题没有得到改善。信息化在建设发展过程中，对土地资源进行管理，是需要解决的重要问题。

　　依据上述出现的问题，将怎样展开构筑数字土地，推动土地资源管理，在发展信息化过程中要根据实际情况进行实施。第一，政府土地管理部门要减少一些干涉，减少一些不必要的干预手段，各部门的管理职责要明确。提高优质服务意识、树立正确的科学管理，部门规定的一些限制和权力要进行科学合理规划，各部提高工作的效率性。市场发展在进行调整时，要根据市场发展情况从实际出发，采用市场发展的宏观手段来解决；此外，要强化中介组织，根据政府的职能，区别出政事与政社。第二，重新调整土地管理行政部门，深化机构改革，实现信息化管理土地资源和电子政务的要求，土地资源信息化管理涉及到内容有：根据电子政务发展的规模，政府部门要依据电子政务的发展情况来展开社会工作服务，有利于加强各个土地部门之间管理沟通交流；各个土地部门之间管理中，在管理过程中要单独使用；进行管理比较机密的数据。第三，加强改善业务流程重组和土地资源管理方面的信息化，原因是两者之间的联系是相互结合的。政务管理主要使用信息化进行管理，把各个部门相互结合在一起，推进业务发展的步伐，使得业务的发展到有效改进；相应的，如果业务具体流程被重新调整处理时，才能顺应满足信息化技术进行管理土地资源的发展要求。

     4　结语

     目前，现有的土地管理业务流程需要再进行改造，突破常规的职能型组织模式，构建组织模式要以流程为核心，这样才能促进土地资源管理业务在处理上更快捷，提高服务和土地资源管理的高效化。土地资源业务流程的科学化、合理化、是政府土地管理部门提供高效的服务与有效的管理。充分发挥政府公共部门的服务的效能，做到资源共享。因此，在坚持土地管理业务部门的设计时，要以服务对像为中心，构建统一规范的工作流程，增加有效的实践活动。进行改革现有的土地行政审批制度，完善优化审批程序。对有关土地管理政务公开制定具体实施方案。加强清理收费项目，改善收费管理制度。这样才能够保障土地管理业务有序、顺畅、高效的执行。