我国自然保护地矿业权退出机制研究——国外相关经验启示与借鉴

发布时间：2024-02-07 04:57

　　随着我国自然保护地体系不断完善,生态环境保护与矿产资源开发活动间的冲突日益凸显,亟需研究建立自然保护地矿业权退出机制,保障国家资源安全以及矿业权人权益,减少矛盾冲突。文章系统梳理了典型国家自然保护地内矿业权管理的主要做法,特别是实施差别化政策,妥善处理国家资源安全与生态安全之间的平衡关系,推动矿业权有序退出的典型经验,从而为我国自然保护地矿业权退出机制构建提供有益借鉴。结合国内实际情况,我国自然保护地矿业权退出机制体系内容包括:建立资源预警机制、调查评估机制、协商博弈机制、缓冲协调机制、资源保障机制等。

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 建立差别化管理政策体系
    1.1 具有完备的法律政策体系
    1.2 实施适合国情的差别化管理政策
    1.3 实现科学评估是差别化管理的基础
2 妥善处理资源安全与生态安全的平衡关系
    2.1 自然保护地内允许开展有条件的矿业活动
    2.2 对保护地内矿业权采取更加严格的管制措施
    2.3 设置国家利益矿区,保障国家资源安全
3 自然保护地内矿业权的处置措施成熟具体
    3.1 尊重已设矿业权的合法权益
    3.2 依法对保护地内的矿业权进行征收和补偿
    3.3 通过协商解决矛盾问题
    3.4 保障利益相关者的知情权
4 我国自然保护地矿业权退出机制构建
    4.1 建立资源预警机制,准确研判资源安全问题
    4.2 建立调查评估机制,作为分类处置依据
    4.3 建立协商博弈机制,保证诉求得到表达
    4.4 建立缓冲协调机制,允许暂时保留矿业权
    4.5 建立资源保障机制,设立“国家资源安全战略保障区”



本文编号：3896801