利益相关者视角下矿业遗产旅游PPP项目开发风险

发布时间：2024-05-19 05:49

　　矿业遗产旅游是近年来我国旅游产业的新兴领域,PPP模式已成为我国建设基础设施和公共服务类项目的重要手段。基于利益相关者理论,从政府部门、社会资本方、各承包单位、矿区原职工及居民、金融机构五大利益相关者的角度出发,探讨矿业遗产旅游PPP项目开发中各利益相关者的权责定位及利益需求,并对其进行行为风险识别与分析,从而提出具体的、可操作的策略建议,以促进矿业遗产旅游PPP项目的推广和运用。

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【部分图文】：

图1PPP模式特点

PPP(PublicPrivatePartnerships），即公共私营合作制，是指政府部门与社会资本在公共产品或服务中建立起的一种伙伴关系，其核心特点是风险共担、利益共享、长期合作，如图1所示[4,12]。政府部门在确定公共产品或服务要求后，对其进行必要的质量与定价监督，....

图2矿业遗产旅游PPP项目利益相关者关系网络

在矿业遗产旅游PPP项目中，政府部门通过某种采购方式确定社会资本方，双方为此组建一个特许经营项目公司。特许经营项目公司负责承担矿业遗产旅游PPP项目的筹资、建设与运营等，筹资过程中必然有金融机构这一主体的参与，此外，建设与运营阶段还包括各承包单位、矿区原职工及居民等，各利益相关者....

图3矿业遗产旅游PPP项目利益相关者分类

Freeman提出的利益相关者理论被广泛地运用于企业管理和公司治理领域[13]。利益相关者理论认为任何一个企业的发展都离不开各利益相关者的投入与参与，企业应该追求的是各利益相关者的整体利益，而不仅仅是其自身的利益。利益相关者是指能够影响组织目标实现或是受到组织实现其目标过程影响的....

图4矿业遗产旅游PPP项目利益相关者行为风险识别

中央政府部门通过制定优惠政策鼓励社会资本方参与矿业遗产旅游PPP项目开发，通过法律法规对项目开发进行总体监管[19-20]。中央政府部门的行为风险主要包括项目重视程度风险、总体规划决策风险、政策法律制定风险、监管力度风险等。矿业遗产旅游PPP项目是矿业城市特有的旅游产品，且属于高....

本文编号：3977684