泉州市防御台风应急机制研究
发布时间:2023-05-04 03:25
在城市信息化深入发展的背景下,运用网格化管理在社会治理方面取得一定的成效,网格化管理的新管理机制的形成,主要要求管理范围、内容、责任人分别是组织结构单元、事件、处置单位,并且在数字化、信息化的手段之下形成,新的管理机制与传统管理模式相比,优点在于信息透明、底数清晰,不会存在原有的责任划分不清的情况,是实现联动管理和资源共享的城市管理新模式。泉州市网格化管理建成至今,在城市管理方面取得了良好的成效。泉州是台风灾害暴露程度较为频繁的城市,台风是综合性很强的自然灾害,具有行进速度快、持续时间长、危害面积广、次灾种类多、应灾部门多等特点,对各级政府部门的应急管理能力考验非常综合。现有的泉州市防御台风应急机制,存在的问题有:灾害处理被动、应急方式粗放、资源调度拖沓、应急知识匮乏等问题,难以满足信息化时代精细化管理要求。台风往往造成城市内涝或者山洪等灾害,国内已有其他城市应用网格化管理在城市防汛应急指挥中进行应用的成功案例。在此基础上,基于泉州市网格化管理建设现状以及成效,提出借鉴其他城市的先进经验,以网格化管理视角提出优化泉州市防御台风应急机制的对策。即合理分配网格,利用网格员巡查主动发现灾情;...
【文章页数】:70 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第三节 研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究述评
第四节 研究内容和技术路线
一、研究内容
二、技术路线
第五节 研究方法和创新之处
一、研究方法
二、创新之处
第二章 相关概念与理论基础
第一节 相关概念界定
一、防御台风应急机制
二、网格化管理
第二节 理论基础
一、网格化管理理论
二、公共危机协同治理理论
第三章 泉州市防御台风应急机制及取得的成效
第一节 泉州市防御台风的应急机制
一、预警机制
二、决策机制
三、实施机制
四、物质保障机制
五、社会动员与参与机制
六、信息收集分析和披露机制
七、责任追究处理机制
八、评价学习机制
第二节 泉州市构建防御台风应急机制取得的成效
一、防御台风应急预案的编制和修订取得进步
二、防御台风行政领导指挥体系较为完善
三、台风灾情信息披露制度初步建立
第四章 泉州市防御台风应急机制存在的问题及原因分析
第一节 泉州市防御台风应急机制存在的问题
一、台风灾情预警预防及发布机制不完善
二、台风灾害应急管理协调机制有待完善
三、台风灾害应急物质资源管理机制不完善
四、避难场所建设和维护机制不完善
五、社会动员和参与机制不完善
六、灾难恢复期的经验总结与评价的学习制度有待完备
第二节 泉州市台风防御应急机制存在问题的原因分析
一、信息管理系统落后
二、防汛指挥部权威性不足
三、应急物质资源调度未实现动态化管理
四、避难场所建设和维护不足
五、政府对民间救援组织接纳度不够
六、绩效评价和公众评价渠道缺失
第五章 网格化管理:国内其他城市防御自然灾害的成功经验借鉴
第一节 山东省德州市防御自然灾害的网格化管理实践
一、城市防汛应急指挥系统覆盖面广
二、城市防汛应急指挥系统功能多样
三、城市防汛应急指挥体系直观高效
第二节 山东省日照市防御自然灾害的网格化管理实践
一、实现应急管理体系的完善
二、实现远程应急响应的整合
三、实现突发事件的高效处理
四、实现营救援助力量构成的多元化
五、实现应急管理机制科学运行
第三节 启示
第六章 以网格化管理完善泉州市防御台风应急机制
第一节 网格化管理在泉州市防御台风应急机制中应用的可行性
一、泉州市网格化管理的运行现状
二、泉州市网格化管理的运作成效
三、泉州市网格化管理的既有应用经验
第二节 以网格化管理完善泉州市防御台风应急机制的具体做法
一、以网格化管理信息平台完善灾情预警预防及信息发布机制
二、以“双轴化”灾害应急机制协同部门工作
三、以网格化管理调配应急储备物资
四、将避难场所管理纳入网格化管理
五、以网格化管理接纳民间救援组织
六、以网格化管理评价体系完善灾害经验总结与评价学习机制
结语
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果
本文编号:3807855
【文章页数】:70 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第三节 研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究述评
第四节 研究内容和技术路线
一、研究内容
二、技术路线
第五节 研究方法和创新之处
一、研究方法
二、创新之处
第二章 相关概念与理论基础
第一节 相关概念界定
一、防御台风应急机制
二、网格化管理
第二节 理论基础
一、网格化管理理论
二、公共危机协同治理理论
第三章 泉州市防御台风应急机制及取得的成效
第一节 泉州市防御台风的应急机制
一、预警机制
二、决策机制
三、实施机制
四、物质保障机制
五、社会动员与参与机制
六、信息收集分析和披露机制
七、责任追究处理机制
八、评价学习机制
第二节 泉州市构建防御台风应急机制取得的成效
一、防御台风应急预案的编制和修订取得进步
二、防御台风行政领导指挥体系较为完善
三、台风灾情信息披露制度初步建立
第四章 泉州市防御台风应急机制存在的问题及原因分析
第一节 泉州市防御台风应急机制存在的问题
一、台风灾情预警预防及发布机制不完善
二、台风灾害应急管理协调机制有待完善
三、台风灾害应急物质资源管理机制不完善
四、避难场所建设和维护机制不完善
五、社会动员和参与机制不完善
六、灾难恢复期的经验总结与评价的学习制度有待完备
第二节 泉州市台风防御应急机制存在问题的原因分析
一、信息管理系统落后
二、防汛指挥部权威性不足
三、应急物质资源调度未实现动态化管理
四、避难场所建设和维护不足
五、政府对民间救援组织接纳度不够
六、绩效评价和公众评价渠道缺失
第五章 网格化管理:国内其他城市防御自然灾害的成功经验借鉴
第一节 山东省德州市防御自然灾害的网格化管理实践
一、城市防汛应急指挥系统覆盖面广
二、城市防汛应急指挥系统功能多样
三、城市防汛应急指挥体系直观高效
第二节 山东省日照市防御自然灾害的网格化管理实践
一、实现应急管理体系的完善
二、实现远程应急响应的整合
三、实现突发事件的高效处理
四、实现营救援助力量构成的多元化
五、实现应急管理机制科学运行
第三节 启示
第六章 以网格化管理完善泉州市防御台风应急机制
第一节 网格化管理在泉州市防御台风应急机制中应用的可行性
一、泉州市网格化管理的运行现状
二、泉州市网格化管理的运作成效
三、泉州市网格化管理的既有应用经验
第二节 以网格化管理完善泉州市防御台风应急机制的具体做法
一、以网格化管理信息平台完善灾情预警预防及信息发布机制
二、以“双轴化”灾害应急机制协同部门工作
三、以网格化管理调配应急储备物资
四、将避难场所管理纳入网格化管理
五、以网格化管理接纳民间救援组织
六、以网格化管理评价体系完善灾害经验总结与评价学习机制
结语
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果
本文编号:3807855
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