大学生村官制度问题及其对策研究

发布时间：2021-10-13 09:43

　　大学生村官计划是党和国家重要的人才战略。该计划自实施以来,发挥了巨大的作用,尤其是在缓解高校毕业生就业压力、提高基层治理水平、促进农村经济社会发展、提高农民收入、改善农村面貌等方面起到了不可替代的作用。大学生村官作为“村级组织特设岗位”是我国农村基层组织工作一项创新,是大学生村官制度的最核心的执行主体。大学生村官制度的演变经历了探索试验和全面实施两个阶段,取得了可喜的成绩。大学生村官制度也由最初的单个通知、办法、意见发展为涵盖选聘、培养、考核、保障、激励等一系列的较为完整的制度体系。当前大学生村官计划在实施过程中出现了一些问题,究其根源在于大学生村官制度存在某些不完善的地方。具体来说,选聘制度上存在选拔标准的笼统、偏差以及任用上错配等问题。培养制度上存在培养体系不够完善,高校在培养制度上的缺位,培训制度化不够。对大学生村官的考核参照基层公务员的考核办法,缺少有针对性的大学生村官考核制度,从而出现考核制度考核作用不明显。现行的大学生村官保障制度不能有效的让大学生村官安心工作,主要原因是该制度在经济、社会、政治等三方面的保障力度不够。激励制度在于通过激励手段引导大学生村官干得好、下得去,而... 

【文章来源】：长沙理工大学湖南省

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 大学生村官选聘制度研究
        1.2.2 大学生村官管理培养制度研究
        1.2.3 大学生村官权益保障制度研究
        1.2.4 大学生村官考核和激励制度研究
    1.3 研究思路方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
第二章 大学生村官制度概述
    2.1 大学生村官制度的概念
        2.1.1 大学生村官
        2.1.2 大学生村官制度
    2.2 大学生村官制度的演变
        2.2.1 初步探索阶段
        2.2.2 全面实施阶段
        2.2.3 完善创新阶段
    2.3 大学生村官计划的成就
        2.3.1 加强了新农村建设的组织力量
        2.3.2 增强了新农村建设的技术力量
        2.3.3 促进了乡村基层的文化建设
        2.3.4 为推动新农村建设提供了骨干力量
第三章 大学生村官制度的现状及其问题
    3.1 选聘制度存在偏差
        3.1.1 选拔标准上的偏差问题
        3.1.2 任用制度上的错配问题
    3.2 培养制度不太完善
        3.2.1 地方政府的培养工作落实不到位
        3.2.2 高校在教育培养制度安排上缺位
        3.2.3 大学生村官的培训内容不完善
    3.3 考核制度不够严谨
        3.3.1 考核内容上缺少实质针对性的指标
        3.3.2 考核方式不合理
        3.3.3 考核结果运用不足
    3.4 保障制度缺乏力度
        3.4.1 经济保障单薄
        3.4.2 社会保障缺乏吸引力
        3.4.3 政治保障有局限
    3.5 激励制度效力不足
        3.5.1 激励制度标准的导向性存在误区
        3.5.2 激励制度设置不合理
        3.5.3 激励手段缺乏实效
第四章 大学生村官制度优化
    4.1 创新大学生村官选聘制度
        4.1.1 完善大学生村官选聘政策
        4.1.2 创新大学生村官选聘方式
    4.2 完善大学生村官培养制度
        4.2.1 完善地方培养体系建设
        4.2.2 探索建立校地联合培养制度
    4.3 健全大学生村官考核制度
        4.3.1 明确考核导向,细化考核标谁
        4.3.2 创新考核制度，强化结果运用
    4.4 强化大学生村官保障制度
        4.4.1 加强聘任前的帮扶培训保障
        4.4.2 加强聘任期间的经济政治保障
        4.4.3 加强大学生村官流动的制度保障
    4.5 优化大学生村官激励制度
        4.5.1 强化大学生村官激励理念
        4.5.2 完善大学生村官奖惩激励制度
        4.5.3 改进大学生村官激动手段
结语
参考文献
致谢
附录：攻读学位期间从事的科研情况及取得的成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]大学生村官计划五年实践探析——以湖南省郴州市为例[J]. 袁勇兵.  人力资源管理. 2013(07)
[2]论我国大学生村官计划的发展历程、重要作用和实施现状[J]. 陈力予.  延边大学学报(社会科学版). 2013(03)
[3]大学生村官的保障制度研究[J]. 李雅杰.  人民论坛. 2013(14)
[4]中组部等六部门提出进一步加强大学生村官工作的意见[J].   村委主任. 2012(14)
[5]中西方公务员保障机制对比[J]. 朱怡蓝.  宝鸡社会科学. 2011(03)
[6]社会保障制度完善对我国经济的影响[J]. 洪书博.  现代经济信息. 2011(17)
[7]大学生村官制度存在的问题与对策研究[J]. 靳冬玲.  中国集体经济. 2011(15)
[8]大学生“村官”如何应对角色扮演中的困境[J]. 曾灵想,张慧,陈丹.  南方论刊. 2011(02)
[9]大学生村官绩效管理实施研究[J]. 王兆萍.  理论与改革. 2011(01)
[10]高等学校教师激励机制研究[J]. 陈长喜,卢秉福.  黑龙江高教研究. 2011(01)

硕士论文
[1]河南省大学生村官政策研究[D]. 石少辉.郑州大学 2012
[2]大学生村官计划若干问题探析[D]. 蒋福兰.山东大学 2012
[3]完善大学生村官政策的研究[D]. 田永昌.郑州大学 2011
[4]云南边疆民族地区大学生村官长效机制研究[D]. 张玉琨.云南财经大学 2011
[5]大学生“村官”政策执行研究[D]. 郑洵.苏州大学 2010
[6]大学生“村官”政策研究[D]. 徐飞.汕头大学 2010
[7]村民自治视角下的大学生村官政策和乡村治理[D]. 潘端阳.复旦大学 2010
[8]大学生“村官”政策的困境与对策研究[D]. 金晶.湖南师范大学 2010
[9]河南省大学生村官制度研究[D]. 兰海洋.郑州大学 2009
[10]我国公共政策执行中的问题与对策研究[D]. 仲艳君.大连海事大学 2009



本文编号：3434417