新乡贤参与乡村治理的作用、挑战及对策

发布时间：2024-02-27 00:19

　　<正>2014年在培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上,中宣部部长刘奇葆提出发展乡贤文化,发挥新乡贤的引领作用。2016年《十三五规划纲要(草案)》中提出了"新乡贤文化"的概念。在2017年第十三届中国农村发展论坛暨"新乡贤与新农村发展新动能"全国研讨会上,学者们指出:"新乡贤是心系乡土、有公益心的社会贤达,一般包括乡籍的经济能人、社会名流和文化名人。"2018年中央一号文件提出要培育具有地方特色和时代精神的新乡贤文化,推进乡村振兴需要发挥新乡贤在乡村治理中的积极作用。于是,新乡贤这个模糊概念逐渐变得

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【文章目录】：
一、新乡贤与其他治理主体的关系
    (一)新乡贤是村民的代表者与引导者
    (二)新乡贤是基层政府的智囊团
    (三)新乡贤是村两委的协助者与监督者
二、新乡贤参与乡村治理的作用
    (一)有利于弥补治理不足,提升乡村治理能力
    (二)有利于带动资源的注入,促进农村经济发展
    (三)有利于传承优秀传统文化,引进先进现代文化
三、新乡贤参与乡村治理的挑战
    (一)制度环境的挑战
    (二)文化环境的挑战
    (三)治理条件的挑战
    (四)新乡贤自身的问题
四、建立新乡贤参与乡村治理的长效机制
    (一)积极营造新乡贤治村氛围
        1. 大力弘扬新乡贤文化
        2. 大力挖掘新乡贤
        3. 大力传承当地优秀传统文化
    (二)加强建立制度规定和保障
        1. 政府应完善乡贤治理的相关制度规范
        2. 要加大政策与资金的支持
        3. 加强对新乡贤的引导和管理
        4. 完善对新乡贤的制约和监督
    (三)全面提升新乡贤素质
        1. 构建新乡贤价值评价标准和体系
        2. 禁止以德治代替法治
    (四)完善新乡贤治理能力
        1. 加强对新乡贤的培训
        2. 规范对新乡贤的遴选
    (五)综合发挥多元治理主体作用
        1. 每个治理主体都要树立法治的治理理念
        2. 增强各主体的参与意识



本文编号：3912081