中国对国际非政府组织的监管制度研究
发布时间：2017-10-21 02:39
本文关键词：中国对国际非政府组织的监管制度研究
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【摘要】：20世纪80年代以来,伴随着“结社革命”在全球范围内的兴起,国际非政府组织也得到了空前的发展,无论是数量、规模、活动领域,还是影响力都有了重大的改观。在中国,伴随着改革开放进程的加速,越来越多的国际非政府组织纷纷涌入,在扶贫、教育、医疗等社会领域发挥着越来越重要的作用。国际非政府组织在中国的发展受到诸多学者的关注,但他们大多集中于从其在华开展的具体项目、对中国社会发展的作用、存在的问题等角度进行研究,而缺乏对国外监管经验的借鉴。本文论述了国际非政府组织的涵义、特征及中国对其监管现状;深入分析了中国在对国际非政府组织监管过程中存在的问题,进而介绍国外对国际非政府组织的监管模式以及基本经验;并根据中国的社会发展实际,提出建立具有中国特色的监管途径来对国际非政府组织进行行之有效的监管。
【关键词】：国际非政府组织 监管体制 国外经验 监管途径 第三方评估
【学位授予单位】：汕头大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D632.9;D564
【目录】：
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-7
- 第1章 绪论7-17
- 1.1 论文的选题7-8
- 1.1.1 选题背景与意义7-8
- 1.2 文献综述8-16
- 1.2.1 国外对非政府组织的研究概况8-9
- 1.2.2 中国对非政府组织的研究概况9-15
- 1.2.3 研究总评述15-16
- 1.3 研究角度和方法16
- 1.3.1 研究角度16
- 1.3.2 研究方法16
- 1.4 写作思路16-17
- 第2章 中国对国际非政府组织的监管现状17-30
- 2.1 国际非政府组织概述17-23
- 2.1.1 国际非政府组织的内涵界定17-19
- 2.1.2 中国主要的国际非政府组织19-23
- 2.2 中国对国际非政府组织的监管现状23-30
- 2.2.1 国际非政府组织在中国的发展历程23-25
- 2.2.2 中国对国际非政府组织的立法监管现状25-28
- 2.2.3 中国对国际非政府组织的监管体制28-30
- 第3章 中国对国际非政府组织的监管缺陷30-37
- 3.1 立法方面的缺陷30-32
- 3.1.1 立法层次低，体系不健全31
- 3.1.2 法律法规过于原则化，难以具体操作31-32
- 3.2 双重管理体制的弊端32-34
- 3.2.1 登记管理的规定难以发挥监管作用32-33
- 3.2.2 业务主管单位规定不明确33-34
- 3.3 信息披露制度存有漏洞34
- 3.4 监管理念滞后34-35
- 3.4.1 对 INGOs 的认识不全面34-35
- 3.4.2 监管目标错位35
- 3.4.3 INGOs 直接与我国党政机关合作，责任划分不清35
- 3.5 税收政策不完善35-37
- 第4章 国外对国际非政府组织的监管37-47
- 4.1 国外对国际非政府组织的主要监管模式37-42
- 4.1.1 单一监管模式37-39
- 4.1.2 多元监管模式39-41
- 4.1.3 无监管模式41-42
- 4.2 国外对国际非政府组织的监管经验42-47
- 4.2.1 法律体系完备，操作性强43-44
- 4.2.2 进入门槛低，，监管严格44-45
- 4.2.3 政府监管与社会监督相结合45-47
- 第5章 中国政府对国际非政府组织的监管模式探索47-55
- 5.1 健全立法监管制度47-48
- 5.2 改进行政监管制度48-50
- 5.2.1 设立专门的管理机构48-49
- 5.2.2 设立联合会作为连接枢纽49-50
- 5.3 完善监督机制50-55
- 5.3.1 社会监督50-51
- 5.3.2 第三方评估监督机制的设立51-55
- 结语55-57
- 参考文献57-59
- 致谢59
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本文编号：1070841
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