特朗普执政时期的美国科技政策

发布时间：2020-11-09 17:01

　　 世界当前正处于第三次科技革命浪潮。美国政府拥有一套完善的科技政策体系,且对美国科技进步起到重要的作用。特朗普是位“另类”的美国总统,有鲜明特色,本文的目的是为了分析就任总统以来,特朗普政府科技政策的内容、特色和对我国可能产生的影响。以美国政府科技政策体系的历史沿革作为研究起点,包括知识产权保护政策、企业研发政策、人才政策和反托拉斯法等内容,接着深入分析特朗普太空、网络空间和人工智能三个重点研发领域。为了维持美国科技优势特朗普采取了单边主义的国际知识产权保护;改革《贝赫-多尔法案》以促进政府科技成果更好地为民间所用;签署《减税与就业法案》促进企业研发;通过国内自主培养和国际吸收的方式建设美国人才队伍;20世纪90年代以来,美国政府越来越多地考虑反托拉斯的科技政策作用。特朗普主要通过机构设置或重组,加大资源投入等方式力图实现在太空领域全方面领导、在网络空间和关键基础设施安方面消除对手的非对称优势、在人工智能方面要维持美国的全球领导地位等战略目标。跟随科技政策内容,本文分析了特朗普对美国科技创新的态度、政策特点和成因。态度上,与外界的观点不同,特朗普实际上重视美国科技创新,政府研发总投入相对上任之初保持增长;特点上,首先特朗普更加重视国家安全,工作议程的差异致使特朗普逆转奥巴马的科研战略,国防相关部门研发经费的大幅增长,这亦直接体现到重点研发领域上,其次特朗普重视研发效率,为提高政府研发效率采取了许多具体措施;成因上,科研经费向国防相关部门倾斜的根源是:谋求安全方式上的“以实力求和平”理念,国际合作的“美国优先”主义以及被用于政府治理当中的“特朗普经济学”。本文在两章分别分析特朗普重点科研领域可能面临的挑战和特朗普政府科技政策对我国可能产生的影响。
【学位单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D771.2
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、论文选题背景和意义
        （一）选题的背景
        （二）选题的目的和意义
    二、论文的主要研究内容和主要研究方法
        （一）论文的主要研究内容
        （二）论文的主要研究方法
    三、概念界定
        （一）科技
        （二）科技政策
        （三）研发
第一章 特朗普执政时期的美国科技政策体系
    一、特朗普的知识产权保护政策
        （一）国内知识产权保护
        （二）国际知识产权保护
        （三）小结
    二、企业研发政策
        （一）重点支持小企业的研发活动
        （二）对企业研发给予税收优惠
        （三）促进研发成果的转化
    三、促进科技创新的其他政策
        （一）人才政策
        （二）反托拉斯法
第二章 特朗普政府的重点科研领域
    一、重建太空全球主导地位
        （一）特朗普的太空战略思想
        （二）特朗普的太空技术研发战略
        （三）NASA的战略技术投资计划
    二、加强网络空间（CS）和关键基础设施安全（CIS）
        （一）CISR/CS研发战略计划制定机构
        （二）特朗普政府的CISR/CS研发战略计划
    三、维持人工智能全球领导地位
        （一）人工智能的历史及其定义
        （二）特朗普的人工智能战略
        （三）美国国防部中的人工智能研发
第三章 特朗普对政府研发的态度
    一、特朗普对政府研发的整体态度及政府研发预算
    二、展开研发活动的机构类别及研发类型投入比例变化
第四章 特朗普政府科技政策的特点分析
    一、特朗普重视国家安全
        （一）扭转奥马巴部分创新战略
        （二）大幅增加国防相关领域研发支出
    二、特朗普重视研发效率
    三、特朗普政府科技政策分析
        （一）“以实力求和平”导致科研经费向国防部门倾斜
        （二）“美国优先”导致科技政策国际合作的单边主义
        （三）特朗普经济学影响美国政府科技创新管理
第五章 特朗普重点科研领域的挑战
    一、“实现太空领域全方面领导地位”的挑战
    二、网络安全研发战略的挑战-以5G为例
        （一）特朗普政府网络安全研发战略的目标
        （二）5G技术与特朗普的网络安全研发战略的关系
        （三）5G全球竞争-特朗普网络战略遭遇的挑战
    三、“维持对华人工智能技术优势”的挑战
        （一）人工智能研发的战略目标
        （二）美国对中国人工智能的优势是什么
        （三）维持优势之目标可能受到的挑战
第六章 特朗普政府科技政策对我国的影响
    一、特朗普政府的对华战略定位
    二、重视安全的研发战略增加我国安全压力
        （一）太空研发战略对中国的影响
        （二）网络空间和基础设施安全研发战略对我国的影响
        （三）人工智能研发战略对我国的影响
    三、重视科技成果保护的科技政策对我国的影响
        （一）技术出口管制制度对我国的影响
        （二）留学生限制对我国的影响
        （三）外资安全审查制度对我国的影响
总结
参考文献
附录
后记

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本文编号：2876719