公共利益的界定及其实现机制 ——以土地征收中的公共利益为例

发布时间：2021-01-06 15:07

　　公共利益与人类生活息息相关，对公共利益的研究从公元前6世纪的古希腊就开始了，世界各国都将公共利益视为行使公权力的前提和目的，并且都在制度层面对“公共利益”做出了不同程度的规定。在我国，公共利益条款在法律文本中也大量存在，“公共利益”一词已经成为我国制度、法律设计的核心话语之一。然而由于公共利益概念本身的模糊性和不确定性以及制度、文化、国情等各种原因的影响，什么是公共利益，如何合理地界定公共利益，长期以来一直是摆在我们面前的一个现实难题。以土地征收为例，近些年来，随着城市化、现代化的迅速发展，集体土地作为开发建设的重要资源，其经济内蕴日益升温。我国宪法规定土地征收必须以公共利益为依据，但目前由于法律对公共利益的界定不明确，“公共利益”成为政府谋求私利的幌子的案例频频出现，严重损害了人民群众的利益，影响政府公信力，甚至危及社会的稳定，因此合理界定公共利益具有非常重大的意义。在本文中，笔者谈到了本文研究的目的和意义以及研究现状和研究方法等问题。结合近些年来相关领域学者们的研究成果，对公共利益的内涵、外延以及特质进行阐释和分析，从词义上得出了公共利益的概念。又从现状出发，介绍了目前美国、德国和... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引论
    第一节 研究目的及意义
    第二节 国内外文献综述
    第三节 研究方法与论文框架
第一章 公共利益的基本理论概述
    第一节 公共利益的内涵阐释和特质分析
        一、公共利益的内涵阐释
        二、公共利益的特质分析
    第二节 公共利益的外延分析与理论演进
        一、公共利益的外延分析
        二、公共利益的理论演进
    第三节 土地征收中的公共利益
        一、土地征收制度的含义
        二、土地征收的正当化基础——公共利益的需要
第二章 各国对土地征收中公共利益的界定与认定
    第一节 美国对土地征收中公共利益的界定与认定
        一、美国土地征收中的公共利益的界定分析
        二、美国土地征收中公共利益的认定分析
    第二节 德国对土地征收中公共利益的界定和认定
        一、德国对土地征收中公共利益的界定分析
        二、德国对征收中“公共福祉”的认定分析
    第三节 我国对土地征收中公共利益的界定和认定
        一、我国对土地征收中公共利益的界定分析
        二、我国土地征收中的公共利益的认定分析
第三章 土地征收中界定公共利益的主体
    第一节 立法机关作为公共利益范围的界定主体
        一、立法机关界定公共利益的正当性
        二、立法机关界定公共利益的方式
    第二节 行政机关作为界定公共利益的主体
        一、行政机关界定公共利益的理论基础
        二、行政机关界定公共利益范围的方式
    第三节 司法机关作为界定公共利益的主体
        一、由司法机关界定公共利益的合理性
        二、司法机关界定公共利益范围的方式
第四章 土地征收程序与公共利益的界定
    第一节 各国土地征收的法律程序
        一、美国土地征收的法律程序
        二、法国土地征收法律程序
        三、我国土地征收的法律程序
    第二节 公共利益的界定与行政听证制度
        一、行政听证制度的含义
        二、公共利益界定中行政听证的意义
        三、我国听证制度发展的现状
    第三节 公共利益的界定与其他行政程序制度
        一、行政公开制度
        二、调查程序
第五章 我国土地征收中公共利益的实现
    第一节 完善我国土地征收法律制度
        一、我国土地征收法律制度设计上的缺陷
        二、解决“非公共利益用地需求”的制度选择
    第二节 确定我国公共利益界定的标准和主体
        一、我国公共利益界定的标准
        二、我国公共利益界定的主体
    第三节 制定我国公共利益的程序认定机制
        一、我国公共利益的程序认定机制的必要性
        二、我国土地征收中公共利益的审查程序的可行性
        三、我国实现公共利益的具体程序的完善
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]法国土地征收公益性审查机制及其对中国的启示[J]. 张莉.  行政法学研究. 2009(01)
[2]论我国征收立法中公共利益的规范模式[J]. 房绍坤,王洪平.  当代法学. 2006(01)
[3]从马克思、恩格斯经典论述谈集体利益高于个人利益[J]. 耿步健.  求索. 2005(09)
[4]试论财产征用的公共利益目的[J]. 宋雅芳.  河南社会科学. 2005(01)
[5]公共利益辨析与行政法政策学[J]. 杨建顺.  浙江学刊. 2005(01)
[6]美国蒙大拿州土地征收制度[J]. 李晓妹.  中国土地. 2003(09)

硕士论文
[1]土地征收之公共利益研究[D]. 景志刚.郑州大学 2007



本文编号：2960789