日本离岛管理制度及其对我国的启示
发布时间：2021-04-05 06:39
边远海岛对于维护国家海洋权益和促进海岛地区社会经济发展具有重要意义。我国边远海岛发展与管理面临着缺少发展规划、基础设施薄弱、产业发展滞后、人口流失严重等问题,急需加强发展和管理。日本离岛也面临着人口数量减少、老龄化现象突出以及农林水产业、旅游业等传统产业下滑的趋势,本文介绍了日本离岛振兴管理的主要制度和措施,提出了我国边远海岛管理的借鉴和启示:开展边远海岛详细调查和分析、制定边远海岛扶持计划并进行适时调整、建立边远海岛扶持机制、制定鼓励边远海岛定居的有关政策、重视扶持渔业和旅游业等特色产业发展、重视无居民的边远海岛振兴。日本离岛的管理可为我国提供实践借鉴。
【文章来源】：世界地理研究. 2014,23(04)CSSCI
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。图3日本离岛1985年～2008年农林水产业产值变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。1日本离岛基本情况日本共有海岛6852个，其中离岛数量为6847个，离岛占日本海岛总数的99.9%。离岛面积总计5206km2，占日本国土总面积的1.38%。其中有人离岛418个，人口38.7万人，占日本总人口的0.3%[10]。近年来，由于远离本岛，位置偏僻，平地较少以及部分生活航线废止，班船次数减少等原因，日本离岛社会环境十分恶劣。2010年日本离岛人口相比于2000年减少了16%，与日本全国人口增加的趋势形成鲜明对比，与日本国内其他条件恶劣地区相比形势也比较严峻，日本国内其他条件恶劣地区人口减少的比例仅为12%。由于人口减少的主要原因是年轻人外流，所以离岛人口老龄化现象日趋严重，2005年65岁以上老年人的比例高达33%，相比于2000年上升了4%，而全国65岁以上老年人的比例仅有20%。特别是接近本土的离岛地区，人口减少率和65岁以上老年人比率更高[10，12，13]。由于离岛社会环境十分恶劣，伴随离岛人口的减少，农业、水产业、旅游业等传统产业发展呈现逐渐下滑的趋势，产业基础受到严重影响，维持离岛自身经济发展的能力逐渐消弱。据统计，日本离岛的农林水产业产值1990年达到高峰4057亿日元，随后逐渐减少，2008年产值仅为1883亿日元。游客数量自1965年以来呈现波动中逐步减少的趋势，1975年最高达到1274.7万人，而2008年则减少到709.5万人，减少了44%[10-13]。图12005年、2010年相比2000年日本离岛人口规模数据来源：参考文献[12]、[13]。图22005年离岛65岁以上老年人比例数据来源：参考文献[10]。4423世界地理研究卷
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。图3日本离岛1985年～2008年农林水产业产值变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。1日本离岛基本情况日本共有海岛6852个，其中离岛数量为6847个，离岛占日本海岛总数的99.9%。离岛面积总计5206km2，占日本国土总面积的1.38%。其中有人离岛418个，人口38.7万人，占日本总人口的0.3%[10]。近年来，由于远离本岛，位置偏僻，平地较少以及部分生活航线废止，班船次数减少等原因，日本离岛社会环境十分恶劣。2010年日本离岛人口相比于2000年减少了16%，与日本全国人口增加的趋势形成鲜明对比，与日本国内其他条件恶劣地区相比形势也比较严峻，日本国内其他条件恶劣地区人口减少的比例仅为12%。由于人口减少的主要原因是年轻人外流，所以离岛人口老龄化现象日趋严重，2005年65岁以上老年人的比例高达33%，相比于2000年上升了4%，而全国65岁以上老年人的比例仅有20%。特别是接近本土的离岛地区，人口减少率和65岁以上老年人比率更高[10，12，13]。由于离岛社会环境十分恶劣，伴随离岛人口的减少，农业、水产业、旅游业等传统产业发展呈现逐渐下滑的趋势，产业基础受到严重影响，维持离岛自身经济发展的能力逐渐消弱。据统计，日本离岛的农林水产业产值1990年达到高峰4057亿日元，随后逐渐减少，2008年产值仅为1883亿日元。游客数量自1965年以来呈现波动中逐步减少的趋势，1975年最高达到1274.7万人，而2008年则减少到709.5万人，减少了44%[10-13]。图12005年、2010年相比2000年日本离岛人口规模数据来源：参考文献[12]、[13]。图22005年离岛65岁以上老年人比例数据来源：参考文献[10]。4423世界地理研究卷
【参考文献】：
期刊论文
[1]李秀石:日本新海洋战略凸显扩张野心[J]. 李秀石. 人民论坛. 2012(28)
[2]日本海洋立法新发展及其对我国的影响[J]. 杨洁,黄硕琳. 上海海洋大学学报. 2012(02)
[3]动态管理视角的我国海岛资源开发与生态保护——兼论《中华人民共和国海岛保护法》[J]. 陆剑宝,梁琦,郑伟仪. 经济问题探索. 2011(10)
[4]我国偏僻海岛战略性开发利用研究[J]. 邵桂兰,王飞,李晨. 全国商情(理论研究). 2011(15)
[5]日本“离岛”立法对中日关系的影响与挑战[J]. 李秀石. 日本学刊. 2011(04)
[6]日本海洋安全战略:历史演变与现实影响[J]. 段廷志,冯梁. 世界经济与政治论坛. 2011(01)
硕士论文
[1]中日海岛生态环境保护法律制度比较研究[D]. 哈斯.大连海事大学 2011
本文编号：3119333
【文章来源】：世界地理研究. 2014,23(04)CSSCI
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。图3日本离岛1985年～2008年农林水产业产值变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。1日本离岛基本情况日本共有海岛6852个，其中离岛数量为6847个，离岛占日本海岛总数的99.9%。离岛面积总计5206km2，占日本国土总面积的1.38%。其中有人离岛418个，人口38.7万人，占日本总人口的0.3%[10]。近年来，由于远离本岛，位置偏僻，平地较少以及部分生活航线废止，班船次数减少等原因，日本离岛社会环境十分恶劣。2010年日本离岛人口相比于2000年减少了16%，与日本全国人口增加的趋势形成鲜明对比，与日本国内其他条件恶劣地区相比形势也比较严峻，日本国内其他条件恶劣地区人口减少的比例仅为12%。由于人口减少的主要原因是年轻人外流，所以离岛人口老龄化现象日趋严重，2005年65岁以上老年人的比例高达33%，相比于2000年上升了4%，而全国65岁以上老年人的比例仅有20%。特别是接近本土的离岛地区，人口减少率和65岁以上老年人比率更高[10，12，13]。由于离岛社会环境十分恶劣，伴随离岛人口的减少，农业、水产业、旅游业等传统产业发展呈现逐渐下滑的趋势，产业基础受到严重影响，维持离岛自身经济发展的能力逐渐消弱。据统计，日本离岛的农林水产业产值1990年达到高峰4057亿日元，随后逐渐减少，2008年产值仅为1883亿日元。游客数量自1965年以来呈现波动中逐步减少的趋势，1975年最高达到1274.7万人，而2008年则减少到709.5万人，减少了44%[10-13]。图12005年、2010年相比2000年日本离岛人口规模数据来源：参考文献[12]、[13]。图22005年离岛65岁以上老年人比例数据来源：参考文献[10]。4423世界地理研究卷
图4日本离岛1965年～2008年游客数量变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。图3日本离岛1985年～2008年农林水产业产值变化数据来源：参考文献[11]、[12]、[13]。1日本离岛基本情况日本共有海岛6852个，其中离岛数量为6847个，离岛占日本海岛总数的99.9%。离岛面积总计5206km2，占日本国土总面积的1.38%。其中有人离岛418个，人口38.7万人，占日本总人口的0.3%[10]。近年来，由于远离本岛，位置偏僻，平地较少以及部分生活航线废止，班船次数减少等原因，日本离岛社会环境十分恶劣。2010年日本离岛人口相比于2000年减少了16%，与日本全国人口增加的趋势形成鲜明对比，与日本国内其他条件恶劣地区相比形势也比较严峻，日本国内其他条件恶劣地区人口减少的比例仅为12%。由于人口减少的主要原因是年轻人外流，所以离岛人口老龄化现象日趋严重，2005年65岁以上老年人的比例高达33%，相比于2000年上升了4%，而全国65岁以上老年人的比例仅有20%。特别是接近本土的离岛地区，人口减少率和65岁以上老年人比率更高[10，12，13]。由于离岛社会环境十分恶劣，伴随离岛人口的减少，农业、水产业、旅游业等传统产业发展呈现逐渐下滑的趋势，产业基础受到严重影响，维持离岛自身经济发展的能力逐渐消弱。据统计，日本离岛的农林水产业产值1990年达到高峰4057亿日元，随后逐渐减少，2008年产值仅为1883亿日元。游客数量自1965年以来呈现波动中逐步减少的趋势，1975年最高达到1274.7万人，而2008年则减少到709.5万人，减少了44%[10-13]。图12005年、2010年相比2000年日本离岛人口规模数据来源：参考文献[12]、[13]。图22005年离岛65岁以上老年人比例数据来源：参考文献[10]。4423世界地理研究卷
【参考文献】：
期刊论文
[1]李秀石:日本新海洋战略凸显扩张野心[J]. 李秀石. 人民论坛. 2012(28)
[2]日本海洋立法新发展及其对我国的影响[J]. 杨洁,黄硕琳. 上海海洋大学学报. 2012(02)
[3]动态管理视角的我国海岛资源开发与生态保护——兼论《中华人民共和国海岛保护法》[J]. 陆剑宝,梁琦,郑伟仪. 经济问题探索. 2011(10)
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[5]日本“离岛”立法对中日关系的影响与挑战[J]. 李秀石. 日本学刊. 2011(04)
[6]日本海洋安全战略:历史演变与现实影响[J]. 段廷志,冯梁. 世界经济与政治论坛. 2011(01)
硕士论文
[1]中日海岛生态环境保护法律制度比较研究[D]. 哈斯.大连海事大学 2011
本文编号：3119333
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