论大型赛事突发事件的预防与处置——英国希尔斯堡事件的教训与启示

发布时间：2021-10-13 01:57

　　大型赛事活动中突发事件的预防与处置是各级公安机关赛事安保工作中的重中之重。在这方面,来自英国的一个负面案例值得我国警方借鉴;希尔斯堡事件是英国历史上最严重的球场踩踏事故,相关诉讼持续27年,广受社会关注,事件影响深远。在此事件处置中,英国警方暴露出制度防范偏差、外围把控不利、警力部署不足、组织决策失误、现场救援低效、事后逃避责任、舆论导向错误等严重问题。以此为戒,我国警方在预防与处置大型赛事突发事件时,应加强赛前安全保障布局,提升现场应急处突能力,完善办案问责制,做好涉警舆情引导工作,提高执法者综合素养,确保赛事活动安全有序开展。 

【文章来源】：湖北警官学院学报. 2020,33(01)

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

希尔斯堡事件发生时的现场人流形势图（四）组织决策失误

·18·3）。一边是25000名利物浦球迷分23座转门进入球场，另一边是30000名诺丁汉森林球迷通过60道门进入球场，希尔斯堡球场的结构和组织安排在1981年就曾出过问题。泰勒经调查认为，该球场的安全性欠缺，几乎没有任何有效的逃生路线。而警方原本应在前期安全评估中发现球场硬件与设计存在安全隐患，却没有开展任何安全指导工作：既没有叫停活动，也没有重点布置警力引控，进行针对性防范，可见英国警方对存在重大安全隐患的空间位置不够重视，警力部署不足。图2希尔斯堡事件发生时的现场人流形势图图3LeppingsLane侧通道入口情况图（四）组织决策失误在整个事件中，英国警方反应迟缓、思维僵化，缺乏对现场突发危险情况的基本应对举措，现场处置不利。由于场外堵车，开赛前30分钟，等待进场的利物浦球迷突然激增至5000人。当拥挤的人群以爆炸式的流动速度入场时，就有球迷不慎跌倒，而后陆陆续续又有被绊倒的球迷，场面一度失控。西看台大铁门和23道转门之间的瓶颈区聚集的球迷数量不断增加，前方和左右都是墙和铁丝网，只有后面才有透气的空隙，而新到的球迷把这里堵上了。比赛于14点45分开始，到14点52分，比赛主管现场警方指挥官大卫·杜肯菲尔德错误决策，下令打开C大门，以为可以缓解通往Lep-pingsLane看台旋转门瓶颈处的拥堵。之后大约2000名球迷涌入球场，看台人数达到可容纳人数的两倍。[2]比赛开始后，利物浦有一次射门击中对方门柱，引起现场一阵骚动。此时，尚在地下通道内的球迷闻声后更加着急，拼命向前挤动，大批球迷被挤到铁丝网上，而后方不断挤进球场的球迷根本不知道前方发生的事情，拥挤还在继续。激增的人流阻断了场内警员和场外警员间的联系，对讲机失灵，场

【参考文献】：
期刊论文
[1]球场观众暴力传统理论解释质疑与犯罪学重建[J]. 刘龙.  山东体育学院学报. 2019(03)
[2]现代警务机制改革的价值追求——兼议英美日三国警察制度对我国警务改革的借鉴[J]. 司仲鹏.  吉林广播电视大学学报. 2018(04)
[3]公安机关危难救助不作为的法律责任——《警察法（修订草案稿）》第13条评析[J]. 肖姗姗.  湖北警官学院学报. 2017(03)



本文编号：3433740