从欧洲议会的权力演变看欧盟的民主合法性问题

发布时间：2017-05-12 02:04

  本文关键词：从欧洲议会的权力演变看欧盟的民主合法性问题，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： “民主赤字”和“合法性不足”被认为是当前欧盟制宪进程屡遭重创的主要原因。欧盟的“民主赤字”指欧盟成员国将属于本国议会的部分立法权让渡给欧盟机构后,这部分权力不是由欧盟体制中唯一的民选机构欧洲议会来行使,而是由代表成员国利益的部长理事会与同样缺乏公民授权的欧盟委员会共同行使。从传统议会民主制的角度来看,欧盟的民主“输入”明显不足。其次,欧盟决策的政府间协调方式造成决策过程不透明、不民主,使欧盟的民主“输出”也严重不足。1992年《马斯特里赫特条约》被丹麦全民公投否决,随后的《尼斯条约》、《欧洲宪法条约》和《里斯本条约》也相继被一些欧盟成员国投票否决,民主赤字和民主合法性问题逐渐成为欧洲一体化的焦点问题。本文集中研究这些问题。 本文包括四部分。第一部分简要介绍了西方民主的标准和欧盟民主问题的产生背景,为欧盟层次的民主概念拟定一个参照标准。第二部分对《马斯特里赫特条约》生效之前欧盟民主合法性问题进行了历史考察,主要以该阶段欧洲议会的权力演变为线索。第三部分对《马约》之后欧盟“民主赤字”的逐步凸显进行论述,并着重分析包括扩大欧洲议会权力在内的欧盟民主政治建设举措。第四部分介绍对欧盟民主问题的不同看法,讨论了新形势下欧盟民主问题的解决途径和努力方向。 通过以上论述,作者认为:1、欧盟存在“民主赤字”问题,而且欧盟的进一步发展有赖于“民主赤字”问题的解决。2、“民主赤字”问题的解决不仅需要扩大议会权力,而且与欧盟公民身份和集体认同的形成有关。3、制宪进程的停滞并不代表欧盟民主合法性建设的停止,以广泛参与、协商共识、公开透明为特征的制宪会议精神将持续发挥作用,欧盟机构和成员国政府以外的各种亚国家行为体、组织和个人在这一困难时期将发挥更加重要而独特的作用。
【关键词】：欧洲议会 民主合法性 民主赤字 欧盟制宪 多重治理结构
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D75
【目录】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-14
• 一、论题选择10-11
• 二、研究现状11-12
• 三、研究方法12
• 四、结构安排12-14
• 第一章 欧洲一体化中的民主问题14-23
• 一、西方的民主观念和制度14-19
• 二、欧盟的民主合法性问题19-23
• 第二章 《马约》之前欧洲议会的建立与发展23-39
• 一、共同体的民主制度设计与共同大会的成立23-25
• 二、欧洲议会的诞生25-28
• 三、欧洲议会的初步扩权28-32
• 四、欧洲议会的直接选举32-34
• 五、欧洲议会立法权的获得34-39
• 第三章 《马约》及其后欧洲议会的扩权与“民主赤字”问题39-62
• 一、《马约》与议会的再度扩权39-42
• 二、《马约》批准过程中凸显的“民主赤字”问题42-45
• 三、《阿约》和《尼约》：减少“民主赤字”的努力45-49
• 四、欧盟宪法：解决“民主赤字”问题的良方49-55
• 五、制宪进程中的民主合法性问题55-62
• 第四章 欧盟民主合法性问题探析62-75
• 一、欧盟民主问题的论证62-67
• 二、欧盟“民主赤字”问题的辩论67-70
• 三、多重治理结构中民主机制的构建70-75
• 结束语75-76
• 主要参考文献76-80
• 一、中文专著76-77
• 二、期刊文章77-79
• 三、英文文献79-80
• 后记80-81

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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4 李巍;如何认识欧盟的“民主赤字”问题?[J];欧洲;2002年06期

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8 王展鹏;宪法爱国主义与欧洲认同:欧盟宪法的启示[J];欧洲研究;2005年05期

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10 吴江;;《里斯本条约》的出台:解析和展望[J];欧洲研究;2008年01期

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本文编号：358528