基于治理理论的行政组织变革研究
发布时间:2017-05-19 17:21
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【摘要】:行政组织掌握着国家最重要的政治权力,在社会政治生活和公共治理中具有核心地位。行政组织能否对社会和公民实现一种良好的治理是衡量一国社会管理水平和综合国力的重要标准。行政组织的治理能力直接关系到经济的正常运行和社会的和谐稳定,甚至还影响到行政组织在人民群众中的威信和形象。 行政组织的变革是一个动态的过程,市场经济的深入发展、民主政治的向前推进、人民群众需求的日益提高,以及全球化和信息化的冲击,使得行政组织必然会面临新的挑战,必须通过变革的推进而不断的完善和发展。2010年党的十七届五中全会强调积极稳妥推进政治体制改革,再次为行政组织的变革吹响了号角。鉴于此,在现阶段研究我国行政组织的变革问题就显得尤为重要和迫切。 本文通过以治理理论作为我国行政组织变革的理论基础,着重从我国行政组织的治理环境、治理结构、治理机制三个方面来阐述我国行政组织目前存在的缺陷,并提供我国行政组织变革的基本思路,以期为政策制定者提供可供参考的意见和建议,促进我国行政组织的不断完善与发展。 根据研究需要,本文按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路展开,共分为四大部分: 第一部分为绪论。介绍了基于治理理论的行政组织变革这个课题的研究背景和意义,简要综述目前国内外关于治理理论和行政组织的研究动态,并列明本文的研究方法和结构安排。 第二部分为治理视角的行政组织分析框架。旨在为全文提供理论基础,即对本文的研究对象给与严格界定,对治理和行政组织的相关理论进行了概述,最后阐述了行政组织治理的分析框架。 第三部分为我国行政组织治理缺陷分析。从对我国行政组织的治理环境、治理结构和治理机制三个方面来阐述行政组织的缺陷并分析其原因。 第四部分为我国行政组织治理变革的基本思路。根据中国国情和实际发展需要,提出我国行政组织治理变革的思路与框架,并设计较为有效的具体对策措施,提出了合理设计行政组织的治理结构、建立有效的行政组织治理机制和不断完善行政组织的治理环境的行政组织治理变革的基本思路。
【关键词】:行政组织 治理环境 治理机制 治理结构
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D523
【目录】:
- 摘要7-8
- Abstract8-10
- 1. 导论10-16
- 1.1 研究的背景及意义10-11
- 1.1.1 研究的背景10-11
- 1.1.2 研究的意义11
- 1.2 国内外研究现状11-15
- 1.2.1 有关治理理论的研究11-14
- 1.2.2 有关行政组织理论的研究14-15
- 1.3 研究方法及论文框架15-16
- 1.3.1 研究方法15
- 1.3.2 论文框架15-16
- 2. 治理视角的行政组织分析框架16-23
- 2.1 治理的内涵及善治的条件16-18
- 2.1.1 治理的理论内涵16-17
- 2.1.2 善治的基本要求17-18
- 2.2 行政组织及其治理要义18-20
- 2.2.1 行政组织的界定18-19
- 2.2.2 行政组织治理的基本要义19-20
- 2.3 行政组织治理的基本分析框架20-23
- 2.3.1 行政组织的治理环境21-22
- 2.3.2 行政组织的治理结构22
- 2.3.3 行政组织的治理机制22-23
- 3. 我国行政组织治理缺陷分析23-32
- 3.1 治理环境协调性不强23-25
- 3.1.1 行政组织治理的经济环境23
- 3.1.2 行政组织治理的政治环境23-24
- 3.1.3 行政组织治理的文化环境24-25
- 3.2 治理结构的合理性不够25-28
- 3.2.1 机构设置不合理26-28
- 3.2.2 权力和责任不平衡28
- 3.3 治理机制有效性不足28-32
- 3.3.1 监督机制缺乏独立性28-30
- 3.3.2 监督渠道存在局限性30-32
- 4. 我国行政组织治理变革的基本思路32-40
- 4.1 不断完善行政组织的治理环境32-34
- 4.1.1 完善市场经济环境,推动行政组织治理走向法治化32-33
- 4.1.2 将政治透明引入到行政组织运行当中33-34
- 4.1.3 建立一种相适应的行政文化34
- 4.2 合体设计行政组织的治理结构34-35
- 4.2.1 从集权式行政组织到分权式行政组织34-35
- 4.2.2 从全能行政组织到有限行政组织35
- 4.2.3 从国家的单独治理到国家与社会的共同治理35
- 4.3 建立有效的行政组织治理机制35-40
- 4.3.1 健全全方位的行政组织监督体系35-38
- 4.3.2 建立科学的绩效考核评估制度38-40
- 参考文献40-43
- 致谢43
【参考文献】
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本文关键词:基于治理理论的行政组织变革研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:379323
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