公共政策的公众参与 ————基于公共利益角度的研究

发布时间：2023-08-18 17:02

　　从历史发展来说，民主一直是社会发展的要求。随着公民社会的兴起，民间组织力量的壮大，公民对于自身利益的愈加关注和维权意识的增强。加之，我国正处于从传统的农业社会向现代新兴的工业社会过渡的转型时期，各种矛盾开始凸显，局部的矛盾的爆发已经影响到社会的稳定与和谐，这就需要我们用正确的方式和手段加以疏导、调和。此时，公众能够参与到关系自身利益的公共政策过程中，无论对于政府的施政效果还是对于公民自身利益，都将起到积极的作用。 本文从研究公众参与公共政策的现状入手，深层梳理了公众参与公共政策的理论渊源和制度根据，分析了公共政策与公共利益的关系，并探讨这种矛盾关系产生的深层次原因，进而用实例分析说明公共利益与公共政策不一致时引发的公众参与问题。 文章从理论、制度、方法论、实践和经验借鉴等多个层面，对公众参与理论进行归纳分析。针对立法和实践两个侧重点，分别对英国、美国城市规划公众参与的现行法规、主要参与方法作了回顾，并引用具体的参与案例，对这两个国家公众参与城市规划情况进行梳理，借鉴精华。进而联系上海市的城市规划公众参与的现状，针对公众参与制度建设、实践情况、参与困境等方面进行了分析，为最后的路径选择的...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 论文的研究背景与意义
        一、 研究背景
        二、 研究意义
    第二节 国内外研究综述
        一、 国外研究状况
        二、 国内研究现状
    第三节 研究方法
第二章 公众参与的相关理论探讨与文献回顾
    第一节 公众参与的理论探讨
        一、 人民主权理论
        二、 公共服务理论
        三、 公共治理理论
        四、 公众参与的阶梯理论
    第二节 我国公众参与公共政策现状分析
        一、 公众参与公共政策的历程
        二、 公众参与公共政策的法律规范
第三章 公共政策与公共利益冲突现状分析
    第一节 利益冲突的问题溯源
        一、 冲突理论
        二、 “经济人”假设学说
        三、 公共选择理论
    第二节 公共政策与公共利益的内在关联
        一、 公共政策与公共利益背离可能性
        二、 公共利益是公共政策的应然追求
        三、 公共政策与公共利益的辩证关系
第四章 公共参与困境—以上海市城市规划为例
    第一节 上海市城市规划的背景
        一、 1949-1978 年的城市规划
        二、 1979-1989 年的城市规划
        三、 1990 年-至今城市规划
    第二节 上海市城市规划的公众参与
        一、 公众参与的制度建设
        二、 上海磁悬浮建设中公众参与的困境
第五章 国外公众参与城市规划的经验借鉴
    第一节 英国城市规划过程中的公众参与
        一、 英国现行规划的法律体系
        二、 英国公众参与的主要方法
        三、 英国公众参与规划过程的方式
        四、 英国城市规划中的公众参与—以利物浦节日花园规划听证会为例33
    第二节 美国城市规划中的公众参与
        一、 公众参与的组织机构
        二、 公众参与的方式
    第三节 经验借鉴及启示
第六章 公共政策公众参与的路径选择
    第一节 完善制度的供给
        一、 制度供给的缺乏
        二、 完善制度供给—畅通参与渠道
    第二节 平衡公众与政府的信息
        一、 公众与政府信息的不对称
        二、 完善听证制度
        三、 建立新型信息化平台
    第三节 提高公众参与的组织化程度和能力
    第四节 建立服务型政府，构建现代国家
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果



本文编号：3842592