美国政府采购人力资源管理制度研究
发布时间:2017-05-31 23:11
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【摘要】:自从我国在90年代大力发展政府采购以来,每年的政府采购金额都在逐年迅速增长,其中涉及的公共资源与利益日益庞大。府采购部门是典型的公共部门,要为社会提供公共产品和服务,致力于谋求社会利益和公共利益最大化。进入新世纪,我国政府的需求日益多样化复杂化,同时也要为社会提供更多样的公共服务。这对我国的政府采购人力资源管理工作提出了巨大的挑战。本文重点介绍和分析了美国的政府采购人力资源管理制度,探究其中涉及的人员构成、权力制衡和制度变迁,从而为我国的政府采购人力资源管理提供参考借鉴。首先,本文介绍分析美国政府采购专业人员的组成以及历史发展进程,从而了解美国政府采购人员的整体运行体系以及不同职位人员之间的关系。其次,本文重点分析了合同官在整个政府采购体系中的权力与职责,以合同官为中心考察美国政府采购在实践中的运作模式。第三,在完成对整体制度框架的阐述后,本文选择美国农业部进行案例分析,研究美国政府采购的人力资源管理制度在部门层面的实施运用状况。最后,本文分析总结了美国政府采购队伍高度职业化、专业化等特点,并借助对特点的分析,为我国的相应制度发展提出了一些政策建议。
【关键词】:政府采购 人力资源管理 美国 合同官
【学位授予单位】:国际关系学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D771.2
【目录】:
- 致谢4-5
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 绪论9-12
- 第一章 政府采购人力资源管理制度理论探索12-20
- 第一节 人力资源管理理论探索12-16
- 一、人力资源管理中的XYZ理论12-14
- 二、XYZ理论在人力资源管理中的应用14-16
- 第二节 公共部门的人力资源管理16-20
- 一、公共部门16
- 二、公共部门人力资源16-18
- 三、公共部门的人力资源管理18-20
- 第二章 美国政府采购专业人员体系20-40
- 第一节 美国政府采购专业人员的组成20-30
- 一、一般职位序列的相关职系人员21-25
- 二、由上级授权的功能性职位25-30
- 第二节 政府采购人员的发展历程30-40
- 一、政府采购人员数量与结构的发展历程31-36
- 二、政府采购人员能力建设的发展历程36-40
- 第三章 美国政府采购合同官制度40-58
- 第一节 合同官的法律授权40-44
- 一、《政府采购条例》中有关合同官的规定40-42
- 二、其他与合同官相关的法律法规42-44
- 第二节 合同官的角色与功能44-52
- 一、垂直授权模式的视角44-47
- 二、融合-合作-分离模式的视角47-52
- 第三节 合同官的指导与监督机制52-55
- 一、立法部门的指导与监督52-53
- 二、行政部门的指导与监督53-54
- 三、司法部门的指导与监督54-55
- 第四节 合同官制度目前面临的问题55-58
- 一、合同官人员数量少与工作量剧增的矛盾55-56
- 二、合同官队伍存在“青黄不接”问题56-58
- 第四章 美国政府采购人力资源管理制度案例分析——以农业部为例58-66
- 第一节 农业部的政府采购管理概况58-59
- 第二节 政府采购人力资源管理体系59-66
- 一、人员组成现状59-60
- 二、培训及认证体系60-62
- 三、合同官的授权模式62-64
- 四、政府采购人员队伍目前面临的挑战64-66
- 第五章 特点及启示分析66-78
- 第一节 美国政府采购人力资源管理制度的特点66-70
- 一、高度职业化和专业化的政府采购队伍66-67
- 二、完善的职业管理及培训机制67-68
- 三、不断发展的职业资格认证制度68-70
- 第二节 美国政府采购人力资源管理制度对中国的启示70-78
- 一、充分认识发展政府采购人力资源管理的重要性和紧迫性70-71
- 二、发展和建立高素质政府采购专业人员队伍71
- 三、加快建立政府采购职业资格认证制度71-72
- 四、加快推进政府采购专业建设72-78
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本文编号:410940
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