美国慈善组织外部监管机制研究
本文关键词:美国慈善组织外部监管机制研究
【摘要】:美国慈善事业的发展成就举世瞩目,其慈善组织有着巨大的数量和发展规模,涉及社会众多领域,具体情况又千差万别,因而慈善组织的外部监管也成为重要议题。从实践中看,,美国慈善组织的外部监管已形成卓有成效的完善体系,其中包括法治为基础,联邦政府、州和地方政府三个层级进行,运用多种手段实施的政府监管以及包括第三方组织、广泛的公众参与和大众传媒在内的社会监督。 我国的慈善事业正处于起步阶段,在快速发展的同时也暴露出一些问题,问题的出现有很多原因,其中一个重要原因是监管不力,因此研究美国慈善组织的外部监管机制对当下中国慈善组织有很强的现实意义。本文对美国慈善组织的发展历史和现状进行了介绍,并对包括政府、社会监督共同构成的外部监管体系进行研究,试图为当前中国慈善组织的外部监管寻找一条可以借鉴的路径。
【关键词】:慈善组织 外部监管 政府监管 社会监督
【学位授予单位】:外交学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D771.2
【目录】:
- 内容摘要2-3
- Abstract3-6
- 绪论6-9
- 一、 选题的目的和意义6-7
- 二、 国内外研究动态7-8
- 三、 论文研究方案8-9
- 第一章 美国慈善组织发展概述9-13
- 一、 美国慈善组织的现状9-10
- 二、 美国慈善事业的发展历史10-11
- (一) 独立前慈善事业的起步期10
- (二) 近代慈善事业的迅速发展期10-11
- (三) 现代慈善事业的新发展期11
- 三、 美国慈善组织发展的思想渊源11-13
- 第二章 美国慈善组织的外部监管——政府监管13-21
- 一、 以法治为基础的监管13-15
- 二、 三个层级的政府监管15-18
- (一) 联邦政府层级的监管15-16
- (二) 州政府及地方政府层级的监管16-18
- 三、 政府监管的手段18-21
- (一) 注册登记与免税审批18
- (二) 建立信息公开披露机制18-19
- (三) 追惩处罚19-20
- (四) 以服务辅助监管20-21
- 第三章 美国慈善组织的外部监管——社会监督体系21-27
- 一、 第三方组织监督21-24
- 二、 公众监督24-25
- 三、 传媒监督25-27
- 第四章 美国慈善组织的外部监管机制对中国的启示27-35
- 一、 完善法律体系27-29
- 二、 改革政府监管手段29-31
- 三、 重视社会监督31-35
- (一) 建立第三方组织31-32
- (二) 鼓励和保障公众监督32-33
- (三) 增强媒体监督的效力33-35
- 结语35-36
- 参考文献36-39
- 致谢39-40
- 附40
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