印度政府对毛派的非军事性遏制策略及存在的问题

发布时间：2017-08-09 05:03

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【摘要】：印度的毛派运动已持续近半个世纪。在21世纪,印度政府试图树立一个现代民主大国的形象,毛派的存在持续威胁印度执政党的地位,并挑战印度的国际形象和大国治理能力。长期以来,印度政府以安全为核心的策略处理毛派运动。然而毛派运动不能被视为纯粹的内部安全问题,军事镇压虽然能够暂时地遏制毛派,但是它不能彻底摧毁整个运动,潜在的社会矛盾仍然存在。毛派运动运作于政治、经济和军事等不同的层面,印度政府也在不同层面采取相应的遏制措施。因此,除军事镇压外,印度政府还对毛派采取非军事性遏制策略,主要包括设立专门机构与特殊立法、经济发展与政治赋权、政治和解以及分化与诱降等。在政策实践中,存在一些问题,诸如国家政策不一致,缺乏协调行动;无法有效整合底层社会;经济发展乏力;以及缺乏监督与安置机制等。这使综合性的遏制策略未能完全取得政府预期的效果,但它逼迫毛派的主要力量局限在山地丛林之中,并克制其暴力袭击。
【作者单位】： 中央民族大学世界民族学人类学研究中心;"中国文化走出去协同创新中心";
【关键词】： 印度毛派 “红色走廊” 纳萨尔主义 潘查亚特 和平谈判
【基金】：国家社科基金重大招标项目“后冷战世界的民族冲突与治理特点研究”(项目编号:11ZD135)
【分类号】：D735.1
【正文快照】： 印度是一个政治民主的国家,但又存在各种分离主义、民族主义、群派主义和党派主义等。发展不平等、制度性排斥是滋生叛乱与政治极端主义的重要因素。长期以来,印度政府一直忙于应付克什米尔地区的伊斯兰恐怖主义、印度东北部的暴力分离主义以及印度教徒与穆斯林之间的宗教冲突

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