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美国纽约市对无家可归者的救助研究

发布时间:2017-09-06 23:05

  本文关键词:美国纽约市对无家可归者的救助研究


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【摘要】:美国的贸易和城市建设都走在世界前列,但是其背后依然存在着一群数量庞大的“无家可归者”,这个特殊的群体不仅自身的生存状况十分恶劣,并且也给城市管理带来了难题,在影响城市形象的同时,也对城市的公共卫生、安全等造成了影响。纽约市作为无家可归者现象比较严重的城市,当地政府早在上个世纪80年代起就开始寻求相关的救助措施,虽然在研究的前期阶段也遇到了一些困境和难题,但随着研究的不断深入,相关的救助政策也在为适应形势而不断调整,在运行了近三十年后,逐渐形成了一套完备的救助体系,在积累了丰富经验的同时也开创了许多新的模式。我国对于流浪乞讨人员的救助政策至今运行了不到十年时间,无论是在救助理念还是方法和措施上都还存在着许多问题,而随着我国城市化的不断发展,也要求对流浪乞讨人员的救助管理措施尽快完善,因此,如何适应社会的发展制定出有效的管理措施就成为当前的重要研究任务之一。 本文在重新界定无家可归的定义范围上,着重区别了无家可归者与流浪乞讨人员之间的差别,运用了文献法、比较法、调查法等方法在分析了美国纽约市无家可归者的总体概况后,探讨了纽约市在对无家可归者进行救助时所遇到的如资金匮乏、管理混乱、专业不强等问题,重点研究了纽约市关于无家可归者的救助政策,包括进行民营化改革、重新定位政府职能、跨部门协同合作、积极争取社会公益力量的支持、以预防为主的救助策略等,同时对纽约市的相关救助理念、方法、措施进行总结,在适应我国国情的基础上,阐述了纽约市的救助政策对我国目前救助流浪乞讨人员的相关启示。文章无论是在国别选择或专题研究上都非常新颖,且具有一定的现实意义,研究的系统性也在一定程度上填补了国内对无家可归的研究空缺,同时为我国将来扩大无家可归的救助覆盖面、深化救助体系改革提供思考。
【关键词】:纽约市 无家可归者 流浪乞讨人员 救助 启示
【学位授予单位】:湖北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D771.2
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 一、引言9-24
  • (一) 选题缘由及意义9-11
  • (二) 国内外的研究现状11-15
  • (三) 相关概念阐释15-19
  • (四) 关于救助的理论依据19-21
  • (五) 研究的内容及方法21-22
  • (六) 研究的创新之处与难点、不足之处22-24
  • 二、美国纽约市无家可归者的概况24-30
  • (一) 类型与特征24-25
  • (二) 形成原因25-27
  • (三) 生存状况27-28
  • (四) 社会影响28-30
  • 三、美国纽约市对无家可归者的早期救助困境分析30-36
  • (一) 无家可归者的法定自由权利30-31
  • (二) 社会救助资金的缺乏31-32
  • (三) 救助机构管理混乱、环境恶劣32-33
  • (四) 以临时性救济为主,专业化受到制约33-34
  • (五) 救助指标难以量化,效果难以评估34-36
  • 四、纽约市无家可归者救助对策的调整36-46
  • (一) 进行民营化改革36-38
  • (二) 重新定位政府职能38-40
  • (三) 跨部门协同合作40-42
  • (四) 积极争取社会公益力量的支持42-44
  • (五) 以预防为主的救助策略44-46
  • 五、纽约市救助无家可归者的经验启示46-52
  • (一) 转变救助理念,提高社会工作的专业知识和技能46-47
  • (二) 发挥政府的主导作用,实现跨部门、跨区域联合47-48
  • (三) 进一步完善相关法规,增强制度上的系统性48-49
  • (四) 创新救助管理模式,积极引导民间力量的参与49-50
  • (五) 建立与社会保障制度相结合的长效机制50-52
  • 结论52-53
  • 参考文献53-60
  • 致谢60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 包宗华;从英国的“无家可归”和“流浪汉”政策说起[J];城市开发;2003年11期

3 董建新,梁茂春;纽约无家可归者救助体系的民营化及其启示[J];改革与战略;2005年03期

4 А.С.阿列克谢耶娃;作为一种社会歧视的无家可归现象[J];国外社会科学;2005年06期

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10 孙达文;英、美、韩、德四国的社会救助制度[J];价格与市场;2005年06期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 郭纬纬;构建和谐社会视野下的乞丐治理研究[D];西北工业大学;2007年



本文编号:805957

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