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美国电子化规章制定制度研究

发布时间:2017-09-10 19:17

  本文关键词:美国电子化规章制定制度研究


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【摘要】:在信息化革命和行政权扩张的背景下,传统的规章制定方式已经式微,为了满足民众对高效政府、阳光政府、有效公众参与、规章制定合法性等日益高涨的要求,世界多国政府已经开始了建立电子化规章制定制度的探索和实践,美国在这方面无疑是最具有经验的国家之一。美国电子化规章制定起航于二十世纪末,历经克林顿、布什、奥巴马政府,从联邦政府的第一代电子化规章制定制度已经发展到电子化规章制定2.0模式。电子化规章制定制度是由许多法律以及行政命令等作为支撑,它具有提高公众参与水平、增强规章合法性、减少政府行政成本等功能。美国电子化规章制定的实践中,以政府机构门户网站和新兴社交媒体为载体,对这两种平台进行营建和完善成为美国联邦政府部门的主要任务,其在互动性的提升、机密信息的保护、网站友好界面设计等方面有许多有益的探索。应用新兴社交媒体的更加具有交互性的电子化规章制定2.0模式如今受到政界和学术界的青睐。美国学术界对电子化规章制定持有不同的态度,质疑的声音与支持的呼声共存,但这无碍于电子化规章制定进程的持续推进。中国与美国在历史、政治、经济、文化等方面都有巨大的区别,但我国现在也面临着信息化时代相同的考验,即如何更好地应用信息技术来促进规章制定。现阶段虽然我国政府部门开始了电子化规章制定的进程,但是还存在着许多不足,美国在这方面的得与失可以为我们所借鉴。本文建议从组织保障、网站的建设、新媒体的运用、公众参与的提高以及相关法律的完善五个方面着手,系统的提升我国电子化规章制定的水平,进而助力“中国梦”的实现。
【关键词】:电子化 规章制定 公众参与 社交媒体 行政程序
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D771.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 导论9-13
  • 第一节 选题意义9
  • 第二节 文献综述9-11
  • 一 国外研究概况9-10
  • 二 国内研究概况10-11
  • 第三节 研究方法11-12
  • 第四节 文章框架12-13
  • 第一章 美国电子化规章制定兴起的时代背景13-19
  • 第一节 信息化时代的到来13
  • 第二节 行政国的持续膨胀13-14
  • 第三节 传统立法方法的缺陷14-16
  • 第四节 参与式民主的新需要16-19
  • 第二章 美国电子化规章制定的基本原理19-27
  • 第一节 电子化规章制定的概念界定19-20
  • 第二节 电子化规章制定的法律基础20-24
  • 一 《行政程序法》20-21
  • 二 《信息自由法》21-22
  • 三 《联邦纪事法》22
  • 四 《文书削减法》22-23
  • 五 规章制定流程中国会的作用23
  • 六 规章制定流程中法院的作用23
  • 七 与电子化规章制定相关的行政命令23-24
  • 第三节 电子化规章制定的基本功能24-27
  • 一 提高公众民主参与水平和规章合法性24-25
  • 二 减少政府部门在规章制定过程中的成本25
  • 三 增强政府部门规章制定的质量25-27
  • 第三章 美国电子化规章制定的具体实践27-40
  • 第一节电子化规章制定的基本程序27-31
  • 一 标准程序27-30
  • 二 补充程序30-31
  • 第二节 电子化规章制定的基础平台门户——门户网站31-34
  • 第三节 新兴社交媒体的应用34-36
  • 第四节 电子化规章制定过程中的问题与解决36-40
  • 一 数字鸿沟的消除36-37
  • 二 社交网站互动性的提升37-38
  • 三 友好界面的设计38-39
  • 四 机密信息的保护39-40
  • 第四章 美国电子化规章制定的新发展40-42
  • 第五章 对电子化规章制定的批评与回应42-45
  • 第六章 对中国的启示45-50
  • 第一节 我国政府对信息时代的响应45-46
  • 第二节 我国推进电子化规章制定中的障碍46-47
  • 第三节 对我国电子化规章制定的建议47-50
  • 一 组织保障47-48
  • 二 技术保障48
  • 三 新媒体的运用48-49
  • 四 公众参与的提高49
  • 五 法律保障49-50
  • 结语50-51
  • 参考文献51-53
  • 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果53-54
  • 致谢54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 王锡锌;;利益组织化、公众参与和个体权利保障[J];东方法学;2008年04期

2 吴新博;;政府信息化中的理念、制度保证和信息资源管理[J];沈阳教育学院学报;2006年02期



本文编号:826120

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