论美国利益集团对公共政策的影响

发布时间：2017-09-12 07:24

  本文关键词：论美国利益集团对公共政策的影响

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【摘要】：利益集团作为美国民主政治一道独立的风景线和特色标志,在美国政治系统中起着独特的参与作用和强大的影响效能,已经构成了美国政治体系中不可分割的有机部分。随着二战以后公共政策科学的兴起和迅猛发展,公共政策已经成为当代各国政府施政的重心所向和重要工具。介于利益集团自身的性质和特点,公共政策成为其为了实现自己利益而必须去影响的对象。美国的政治社会条件为利益集团的发展提供了得天独厚的条件。基于利益多元而产生的利益集团,为了实现利益诉求而争相去影响政策制定过程,以使得最后的政策结果能体现和维护自己的利益,从而展开了激烈的竞争和博弈。博弈的结果是政策制定者需要综合协调各利益集团的利益,找到利益结合点,促成最后的利益均衡而输出为政策结果。博弈的过程繁冗且漫长,在这期间利益集团必须渗透至公共政策的每一环节中去才能获得博弈的有利条件。因此在政策动议、政策制定、政策执行、政策监督和反馈这政策过程四大环节中我们都能发现利益集团活动的影子,他们通过内部游说和外部游说两大策略去获得政策影响力,他们的活动牵动着政策制定者的神经,吸引着大众媒体的关注。美国利益集团对公共政策的积极影响是有利于澄清民意从而达到政策环境的优化,有利于政策制定过程的科学化和民主化,有利于政策结果的科学化和均衡化,有利于政策实施的稳定,有利于公民社会更有活力。利益集团参政的消极影响是容易导致政治的腐败,加剧政策结果的不平等,腐蚀政策的权威等。 美国允许利益集团参与公共政策过程的作法,从影响上是利大于弊的,从总体上讲是成功的。无论是其成功的经验还是失败的教训,都可以启示我国利益集团如何有效地参与和影响公共政策,国家如何有效引导利益集团影响政策,民众如何提高参与意识积极参政。
【关键词】：美国 利益集团 公共政策 影响
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D771.2
【目录】：

• 摘要9-10
• ABSTRACT10-12
• 第1章 导论12-20
• 1.1 选题的提出和意义12-13
• 1.2 国外研究现状及文献综述13-17
• 1.2.1 利益集团的概念13-14
• 1.2.2 利益集团的特征14-15
• 1.2.3 利益集团的分类15-16
• 1.2.4 利益集团对公共政策的影响16-17
• 1.3 国内研究现状及文献综述17-18
• 1.4 研究思路与研究方法18-20
• 1.4.1 研究思路18-19
• 1.4.2 研究方法19-20
• 第2章 利益多元主义理论与博弈论分析20-24
• 2.1 利益多元主义理论20-22
• 2.1.1 利益多元主义理论内涵20-21
• 2.1.2 利益多元主义基本应用21-22
• 2.2 博弈论22-24
• 2.2.1 博弈论基本理论22-23
• 2.2.2 博弈论基本应用23-24
• 第3章 美国利益集团影响公共政策的现实基础24-29
• 3.1 美国宪法为利益集团参政提供了根本保障24
• 3.2 美国分散的政治体制是利益集团施加影响的有利政治环境24-25
• 3.3 利益集团是公民参政的重要渠道25-26
• 3.4 利益集团本身拥有的资源是参政的根本条件26-27
• 3.5 美国政府对利益集团的规制27-29
• 第4章 美国利益集团影响公共政策的方式29-42
• 4.1 利益集团推动或阻止政策动议31-33
• 4.1.1 积极构建政策议题,设定政策议程31-32
• 4.1.2 直接接触政策制定者,促使其接受集团的议题32
• 4.1.3 动员大众,制造社会压力32-33
• 4.2 利益集团参与政策制定33-38
• 4.2.1 直接参与33-34
• 4.2.2 间接参与34-38
• 4.3 利益集团影响政策执行38-40
• 4.3.1 利益集团影响政策执行的活动势在必行38-39
• 4.3.2 利益集团对政策执行做出的反应39-40
• 4.4 利益集团监督和反馈政策实施40-42
• 第5章 美国利益集团影响公共政策的政治评价42-49
• 5.1 积极影响42-44
• 5.1.1 澄清并表达民意,优化了政策环境42
• 5.1.2 联系政府与选民,有助于政策制定过程的透明化和民主化42-43
• 5.1.3 参与政策博弈,有助于政策结果的科学化和均衡化43
• 5.1.4 监督政府作为,有助于官员决策时的慎重化和政策实施的连续与稳定43-44
• 5.1.5 凝聚民间力量,有助于公民社会更有活力44
• 5.2 消极影响44-46
• 5.2.1 偶尔劫持政策动议程序,腐蚀了政策权威44-45
• 5.2.2 干扰政府正常决策程序,导致政策过程阻塞45-46
• 5.2.3 强势集团一方称霸,加剧政策结果的不平等性46
• 5.2.4 暗箱操作,引诱官员腐败46
• 5.3 美国利益集团对我国的启示46-49
• 5.3.1 优化利益集团参与公共政策的制度环境与决策机制46-47
• 5.3.2 完善利益集团的自身组织形态47-48
• 5.3.3 提高我国公民的参政意识,鼓励公民参政48-49
• 结束语49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54
• 附表54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：835876