广州人口老龄化与养老机构发展分析
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2011年第6期
第26卷(总108期)
南方人口
SOUTHCHINAPOPULATION
No.62011Vol.26GeneralNo.108
广州人口老龄化与养老机构发展分析①
阎志强*
(中山大学人口研究所,广东广州
510275)
[摘要]1982-2010年,广州人口老龄化趋势持续,,人口老龄化程度较轻。老龄化程度和老年人口的地区分布差异悬殊,据此将广州划分为三个老龄化类型区。广州养老机构数量、规模和结构已有较大发展,未来应继续提高收养服务能力,调节机构养老资源区域配置的不平衡。[关键词]人口老龄化;老年人口;老龄化类型区;养老机构[中图分类号]C92-05
[文献标识码]A
[文章编号]1004-1613(2011)06-0001-07
第六次人口普查数据显示,广州常住人口为1270万人,是我国除了京、津、沪、渝四个直辖市外的常住人口超过一千万的两个省会之一(另一个是成都)。在我国人口总量增长放缓的同时人口老龄化趋势加剧,老年人口问题凸显。加快发展养老服务业是解决老有所养问题的一个政策举措。在构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系过程中,养老机构的状况和发展问题值得关注。本文利用2010年第六次人口普查快速汇总数据和民政统计资料,对广州市人口老龄化特点和养老机构发展问题进行分析。
一、人口老龄化的进程与特点
(一)人口老龄化趋势持续,老龄化程度较轻
人口老龄化是指总人口中年轻人口所占比重减少、老年人口(60岁或65岁及以上人口)所占比重提高的动态过程和趋势。它不但表明一定时期人口年龄结构方向性变化,而且表明人口年龄结构由年轻型向成年型再向年老型的类型性变化。按常用分类标准,一个人口中,0-14岁及以下人口比重(即儿童人口系数)低于30%、65岁及以上人口比重(即老年人口系数)超过7%,该人口年龄结构属于年老型,这也意味着老龄化社会的到来。
从1982-2010年的28年间,广州人口老龄化趋势持续,儿童人口系数大幅下降,老年人口系数接近年老型标准。与广东省和全国总体水平相比(见表1),广州人口老龄化有显著特点。一是起点高,1982年时儿童人口系数为26.50%,已处于年老型阶段,分别比广东省和全国低7.11、
7.09个百分点;老年人口系数分别高0.28、0.84个百分点。二是老龄化速度缓慢,28年间儿童人
口系数下降幅度和老年人口上升幅度较小。三是老龄化程度轻,底部老龄化较突出,2010年时儿童人口系数和老年人口系数都较低,特别是儿童人口系数分别比广东和全国低5.42和5.13个百分点。广州老龄化程度轻的特点可以从与社会经济发展速度和实力接近的环渤海区域北京、天津,以及长江三角洲的上海、南京、杭州相比中进一步看出来(见表2)。2010年广州儿童人口系数较
①本文是广州市社科联立项资助社会科学研究项目“广州老年人居住安排变化与养老机构发展研究
(07SKLY25)”的成果。
*[收稿日期]2011-11-10
[作者简介]阎志强,中山大学人口研究所副教授。
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本文编号:230059
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