单独二孩申请遇冷分析.pdf全文

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第 54卷第 2期 华中师范大学学报 人文社会科学版 2015年 3月 Vo1．54 No．2 JournalofCentralChinaNormalUniversity HumanitiesandSocialSciences M ar． 2015 单独二孩申请遇冷分析 马 小红 顾 宝 昌 1．中国人 民大学 人 口与发展研究中心，北京 100872；2．北京市人 口研究所，北京 100044 摘要 全 国单独二孩生育政策于2014年正式实施 ，但近一年现实表 明，二孩 申请远低于预 期。本文认为，生育意愿和生育行为存在 “东亚现 象”可以作为这一现 象的理论解释。同时，决策 前期的生育意愿调查受政策的逆反效应 、舆论的助推效应和 “搭班车”的社会心理效应的影响使 得二孩生育意愿调查结果偏高。本文利用北京市人 1：2研 究所在北京市东城 区进行的三次生育意 愿调查 中双独家庭的调查数据和访谈资料 ，对单独二孩政策实施后适用群体的生育行为进行 了 预估，并对生育政策进一步调整方 向做 了讨论。 关键词 单独二孩政策；申请遇冷 ；生育意愿；生育行为 低于此前的调查预期。在过去的大半年中，符合生 一 、 研究背景 育条件而又提出申请 的人数大大低 于先前预估的 党的十八届三中全会做出了调整完善生育政 规模 。截至 12月 31日，全国提出再生育申请的单 策的战略部署。2013年 12月 21日，中共 中央 国 独夫妇仅有 100万对③，，比例仅 占符合条件单独二 务院发布 《关于调整完善生育政策 的意见 》，启动 孩夫妇的 9 ，不到预计出生年出生 200万 的二分 “实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的 之一 ，与原先 的预测相差甚远。也就是说 ，出现 了 生育政策 以下简称单独二孩政策 。截止 2014年 单独二孩 申请遇冷的现象 。 5月底 ，除西藏、新疆外的 29个省 区、市 ①都已依 这一现象在

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