广州市荔湾区应对人口老龄化的策略研究

发布时间：2020-07-10 06:04

【摘要】：人口老龄化问题是人类社会需要共同面对的重大现实问题。目前,全球人口老龄化程度越来越快,对全球各国的经济社会发展产生较大影响。我国由于人口多、底子薄、基础弱,面临着比其他国家更深刻而严峻的人口老龄化问题。广州市荔湾区是全市六个中心城区之一。根据2010年的第六次全国人口普查资料及2013年荔湾区民政局数据显示,荔湾区户籍人口71.22万人,其中60岁以上老人15.0万人,占全区户籍人口22.19%,是典型的人口密集度高、老龄化程度高的中心老城区。近年来,荔湾区为应对人口老龄化的挑战,不断完善养老保障体系,开展了不少卓有成效的老龄事业工作。但是荔湾区的老龄事业仍处于初级发展阶段,面临着制约发展的各种不利因素,尚未满足地区群众日益增长的养老需求。人口老龄化作为我国社会不可逆转的趋势,研究政府在养老事业发展过程中该如何调动行政、市场、社会三者力量,如何综合运用各种行之有效的措施才能有利于养老事业的充分发展,成为公共管理领域的一个重要课题,对于荔湾区而言有着及其重要现实意义。本文以此开展研究。本论文由五章构成。第一章,导论。本章主要阐述了人口老龄化的研究背景,研究的理论意义和现实意义,并对相关国内外文献进行简略总结,说明本文的研究方法和研究内容,及以微观大的特别之处;第二章,荔湾区人口老龄化现状。运用比较研究、调查分析、个案分析、文献分析等方法,以荔湾区老龄化现象为研究对象,从历史、经济、社会等角度荔湾区人口老龄化现状和成因进行全面分析;第三章,制约荔湾区老龄事业健康发展的因素。包括政府重视不够和政策法规不配套的政策性因素,养老机构不足、服务参差不齐、老社工素质偏低、医疗服务缺乏、社会参与不够、传统观念影响等社会性因素,财政投入不足、市场配置失灵、财政负担过重、家庭赡养负担过大等经济性因素制约了荔湾区老龄事业发展。第四章,国内外其他国家和地区的分析借鉴。这一章主要从公共管理的角度对通过借鉴吸收国内外先进地区经验和做法,认为可以借鉴有用的政策措施与成功经验,并作必要的改进,来进一步解决广州市荔湾区的人口老龄化难题。第五章,荔湾区应对人口老龄化的策略探索。承接上述各章的分析,本章认为荔湾区解决人口老龄化难题的现实路径是:加强政府统筹,包括完善法律制度体系、健全养老保障机制、促进养老服务精细化、加大老龄事业投入;发动社会参与,包括培育社会养老机构、发展社区养老服务、加大宣传改变观念;发挥市场功能,包括规范养老服务市场、开发老年人力资源、促进老龄产业发展。荔湾区人口老龄化问题的应对措施和方法,期望能为全市、乃至全省老龄化程度较高地区应对人口老龄化问题提供有价值的可行性意见。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：C924.24

【参考文献】