基于人口、资源与环境协调发展的公共政策研究

发布时间：2020-07-11 18:58

【摘要】： 自古以来，人口、资源与环境就是人类发展的三个立足点，随着科技进步和社会生产力的不断提高，三者的发展进程也大大加速，但与此同时，生态破坏、资源浪费、环境污染、人口剧增等不协调问题也日益突出，严重影响了发展的规模和质量。在这种严峻形式下人们意识到必须寻求一条社会、经济与生态环境相互协调的发展道路，并进行了各种各样的尝试。古往今来的历史证明，人口、资源与环境协调发展是人类发展所面临的一个恒久课题。因而其应用性政策研究有着重要意义和深远影响。本文从理论分析和实证分析结合的角度，进行了基于人口、资源与环境协调发展的政策探讨。 文章通过对文献的阅读和公共政策相关理论的阐述以及协调发展政策的总结，为人口、资源与环境协调发展政策研究奠定坚实基础。在此基础上，文章选取了一些数据，试图通过数据方面的实证分析得到中国人口、资源与环境协调发展及其政策结论。通过测算协调发展指数以及构建回归模型，分析中国人口、资源与环境协调发展政策的主体内容和实践效果。而且针对中国目前协调发展的状况，提出针对性政策优化建议。 全文共分五章节。第一章，主要探讨了进行人口、资源环境协调发展公共政策研究的意义，并分析和总结了已有人口、资源与环境协调发展政策的研究情况。指出相关政策研究已经从理论认识转向实际应用，而且涌现出很多有意义的理论成果。 第二章，简单介绍了公共政策的基本理论，之后重点阐述了人口、资源与环境协调发展政策的相应内容。在这一过程中先是规范了本文中所运用的公共政策的概念，后又分析了公共政策目标的演变过程，在此基础上阐述了公共政策系统理论，将系统的观点引入到文章分析中。然后，着重分析了人口、资源与环境协调发展政策的内容，如循环经济政策和绿色税收政策以及协调发展政策相关子政策系统的内容。 第三章，文章对人口、资源与环境协调发展和相关政策作了实证分析。先是综合运用熵值法和层次分析法测算了人口、资源和环境协调发展指数。然后选取一定的协调发展政策指标，进行主成分分析。再运用所得到的主成分数据与协调发展指数构建回归模型，以此计算协调发展政策对协调发展的影响强度。 第四章，文章对中国人口、资源环境协调发展政策进行了思考。先是回顾了中国经济社会目前所运行的人口、资源环境协调发展的公共政策。进而提出了中国人口、资源环境协调发展政策所面临的几大突出问题。此后针对协调发展政策所面临的问题，文章提出对其进行政策优化，并给出了一些具体措施。 第五章，则进行了全文总结，并展望了人口、资源与环境协调发展政策研究的未来。
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：C92-05;F205
【图文】：

年年份份 199999200000200111200222200333200444兄兄 兄 0.742613330.744099990.783908880.842827770.906364440.89276222依据此表可以绘制得到兄的历年发展变化图，即图3一3所示: 19992000图3一3 2001200220032004兄的各年数据直方图图3一3反映了元的历年发展变化。兄的数值先增后减，表明人口、资源环境协调发展情况先是有所改良后又有所恶化。观察图3一3不难发现，1999年以来中国人口、资源和环境协调发展的局面得到改善，使得几指数有了较大的升幅了，并在2003年达到了最高值。然而，该指数值在2004年有所下降，说明2004年人口、资源环境发展出现了新的问题。而实际情况是2003年发生的非典疫情以及接踵而至的禽流感疫情使得人口、资源环境协调发展发生了恶化。3.3人口、资源与环境协调发展政策分析人口、资源与环境协调发展政策的实证分析是一个很有学术意义的研究领域，同时也需要研究者具备较高的数据分析能力。在这里，仅从人口、资源与环境协调发展政策包含内容的几个方面进行分析

需要人们注意的是，“十一五”规划全篇提出定量指标39个，其中最主要的指标有22个，指标分布如图3一4。其中8个约束性指标尤为引人注目。所谓约束性指标是与预期性指标相对应的，其主要强调政府对这些指标有着一定的承诺，是其所必须实现的，凸现了政府强化社会管理和公共服务的责任。这8个约束性指标主要集中在人口资源环境和公共服务人民生活两大类中，分别是:“十一五”时期全国总人口控制在13.6亿人;单位GDP能耗降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%;耕地保有量保持 1.2亿公顷;主要污染物排放总量减少100k;森林覆盖率达到20%;城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人;新型农村合作医疗覆盖率提高到80%以上。这些指标的确立，无论是预期性指标还是约束性指标，都给予了“十一五”发展一定的限制和约束。既明确了“十一五”经济的发展速度，也确定了发展所造成的损失程度—能耗标准;同时，以更大的力度提高人民生活水平，力争在更大程度上的国家可持续发展。此外，细心的人不难发现，在规划中提到的各项指标的可操作性和可评估性较以往有了很大的改善。指标的可统计性和可评估性

【引证文献】

相关博士学位论文 前1条

1 马军;基于公共政策视角的内蒙古牧民增收研究[D];内蒙古农业大学;2009年

相关硕士学位论文 前3条

1 朝格图;城乡统筹发展视角下的内蒙古牧民增收研究[D];内蒙古大学;2011年

2 杨冰冰;我国人口与区域经济协调发展研究[D];新疆师范大学;2009年

3 高翔;南京市经济与环境协调发展的政府行为分析[D];南京航空航天大学;2009年

本文编号：2750795