人口老龄化与劳动力老化背景下中国老年人力资本存量与开发现状

发布时间：2021-02-01 05:53

　　在人口老龄化和劳动力老化的背景下,老年人力资本是第二次人口红利的重要来源。数据显示,2000-2018年全国与各省人口老龄化水平均呈上升趋势,至2018年15个省份处于深度老龄化水平,上海成为稳定型老龄社会地区;2000年以来,中国劳动力老化水平有明显上升,辽宁省劳动力老化程度最高且增速较快。通过构建老年人力资本综合指数对CGSS 2010-2015年数据进行分析,发现中国老年人口的健康资本、知识技术资本、心理素质资本存量有所增长,老年人力资本综合指数稳中有增,老年人力资本结构有所优化并且开发潜力较大。但目前中国老年人力资本尚存在开发规模不足、层次较低、结构不合理等问题,需要继续探索多样化的老年人力资本开发途径,让有意愿有能力的老年人有机会继续发挥潜力。 

【文章来源】：人口与发展. 2020,26(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【部分图文】：

2000-2018年中国人口老龄化水平及增速情况

如图2所示,从2000年至2018年,中国大龄劳动力人口占劳动年龄人口比重整体处于上升状态,虽然2009年至2010年劳动力老化水平有所下降,可能是由抽样误差和六普中的重报及漏报所导致的,但是并不影响对整体趋势的判断。2017年中国的劳动力老化水平已经超过40%的临界值,截至2018年已达41.36%。统计时期劳动力老化增速保持相对稳定,绝大多数年份劳动力老化增速为正,大龄劳动力人口占劳动年龄人口的比重的上升,意味着劳动年龄人口的结构性老化正日益严峻。根据五普与六普数据,对中国各省区2000-2010年劳动力老化水平与2000-2010年劳动力老化变动幅度进行测量(见图3),2000-2010年劳动力老化水平等于2010年和2000年劳动力老化水平的均值,2000-2010年劳动力老化水平变化幅度等于2010年和2000年劳动力老化水平的差值。根据2000-2010年各省劳动力老化水平的均值和劳动力老化变动幅度的均值,可以将各省划分为“高水平高增长”、“低水平高增长”、“低水平低增长”、“高水平低增长”四类,在图3中表现为第一、二、三、四象限,分别包含9个、4个、10个、8个省份,劳动力老化水平较高的省份比重较高。

大龄劳动人口占劳动年龄人口比重的提高是劳动年龄人口老化的一大表现。这也显示出未来大量的大龄劳动力将进入老年人口序列,如果不采取措施缓解老龄化的负面效应,老年人口规模迅速膨胀,养老和社会保障体系也将面临着更大的挑战。3 应对人口老龄化与劳动力老化的政策前景


本文编号：3012286