互动式发展:新中国成立70年来生育政策与生育保障的演进及展望

发布时间：2021-02-03 14:56

　　新中国成立70年以来,中国生育政策的发展大致可分为四个阶段,即自由生育阶段、探索并确立计划生育政策阶段、严格执行计划生育阶段和计划生育政策放宽阶段。与此同时,生育保障也经历了从无到有、从职工到居民、从生育保障扩展到生育福利的变化过程。在这一历史时期,生育政策及生育保障制度呈互动式发展并日趋完善,政策目标从单一控制人口发展为实现人的全面发展,政策执行从"刚性手段"到"刚柔并济"。在取得一系列成绩的同时,中国的生育政策也面临社会生育意愿和生育水平持续降低、生育机会成本难以有效应对等现实挑战。中国应关注生育政策与其他制度的衔接与协调,提升女性生育保障并降低其机会成本,倡导积极科学的生育观。 

【文章来源】：社会保障研究. 2019,(06)CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、引言
    （一）选题背景
    （二）相关文献回顾
        1.关于生育政策与生育保障关系的研究
        2.关于生育政策和生育保障历史沿革的研究
    （三）概念界定
        1.生育政策
        2.生育保障
二、新中国生育政策和生育保障的历史演进
    （一）自由生育阶段（1949—1961年）
    （二）探索并确立计划生育政策阶段（1962—1979年）
    （三）严格执行计划生育阶段（1980—2013年）
    （四）计划生育政策放宽阶段（2013—至今 ）
三、新中国生育政策和生育保障的发展特征
    （一）政策目标:从单一控制人口到实现人的全面发展
    （二）政策执行:从“刚性手段”到“刚柔并济”
    （三）改革进程:两者呈互动式渐进式调整
    （四）政策效果:符合人口发展状况并起到调节作用
四、中国生育政策及生育保障的现实挑战及展望
    （一）中国生育政策及生育保障的现实挑战
        1.社会生育意愿和生育水平持续降低
        2.政策配套体系不健全且衔接不力
        3.生育保险与医疗保险衔接尚待加强
        4.生育机会成本难以有效应对
    （二）对策建议
        1.关注生育政策与其他制度的衔接与协调
        2.关注提升女性生育保障并降低机会成本
        3.倡导积极科学的生育观念
        4.关注城乡及地区间的差异
        5.稳健而理性地放开生育限制
    （三）展望


【参考文献】：
期刊论文
[1]生育率提高难在何处?——育龄女性生育保障体系的缺失与完善之思[J]. 贾玉娇.  内蒙古社会科学(汉文版). 2019(03)
[2]新时代生育政策配套体系建构的内涵、挑战及顶层设计探究[J]. 朱荟,崔宝琛,陆杰华.  中共福建省委党校学报. 2018(10)
[3]新型生育文化对“全面二孩”政策的影响及启示[J]. 沈笛,张金荣.  海南大学学报(人文社会科学版). 2018(03)
[4]“全面二孩”政策目标下生育保障制度改革研究[J]. 段美枝.  卫生经济研究. 2018(04)
[5]“全面两孩”政策的实施效果和计划生育制度的发展转型[J]. 任远.  人口与计划生育. 2017(07)
[6]中国低生育水平下的生育意愿与生育行为差异研究[J]. 王军,王广州.  人口学刊. 2016(02)
[7]中国人口政策的变轨效应[J]. 杨继生,万越.  华中科技大学学报(社会科学版). 2016(01)
[8]中国生育政策调整与人口发展分析[J]. 胡美娟.  西北人口. 2015(03)
[9]中国生育保障制度改革研究[J]. 何文炯,杨一心,王璐莎,徐琳.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2014(04)
[10]“人口转型”后的计划生育政策走向[J]. 原新.  探索与争鸣. 2014(04)



本文编号：3016702