人口老龄化对中国劳动力市场的影响及应对举措
发布时间：2021-02-25 03:46
根据国际经验,人口老龄化会导致劳动年龄人口下降和劳动力短缺。本文首先分析了中国人口老龄化背景下劳动力市场呈现出来的主要特点,然后从劳动参与率低导致劳动力供给不足、劳动力成本增加制约经济增长以及劳动生产率薄弱导致劳动力质量不高三个方面分析了人口老龄化给中国劳动力市场带来的影响,并针对人口老龄化现状及影响,提出了中国劳动力市场应对人口老龄化挑战的措施。一要加快经济发展步伐,为人口老龄化提供经济保障;二要改善人力资本投资,提高劳动供给质量;三要探索适当调整法定退休年龄,减小劳动力供需缺口;四要积极发展"银发产业",化解老龄化发展压力;五要建立以家庭养老为主的多元养老模式,解决存量问题。
【文章来源】：宏观经济研究. 2019,(12)北大核心CSSCI
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
中国老年抚养比(%)
从中国城镇非私营单位就业人员年平均工资增长情况来看,其增长水平一直高于中国的GDP增速,如图2所示。2018年全国城镇单位就业人员年平均工资为82461元,与2017年的74318元相比,增加了8143元,同比名义增长10.96%,增速比2017年加快1.88个百分点。2017年在岗职工年平均工资76121元,同比名义增长10.3%,增速加快1.2个百分点。扣除物价因素,2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为45761元,比2016年增加了2928元,增长6.84%;而中国2017年和2018年GDP的增长率分别为6.8%和6.6%,均低于城镇非私营单位就业人员年平均工资增长率。随着中国非农产业的快速发展,非农产业部门对劳动力的需求不断增加,导致劳动力的稀缺性增加,进一步推动了劳动力工资的增长。同时,从全国用工情况来看,企业“用工难”“用工贵”问题日益突出,而且中西部劳动力成本比东部低的优势也逐渐消失,据国家统计局发布的《2017年农民工监测调查报告》显示,相比于其他地区,西部地区农民工月均收入增长最快,东部和西部务工的农民工月收入差距已经缩小至327元。③
在中国,人口老龄化的过程具有明显的地区不平衡现象。早在2000年,东部等沿海地区的老龄化水平已经高至11.46%,上海更是早在1979年就进入老龄化社会。与此同时,西部的大部分地区仍处于典型的年轻型人口结构中,其老龄化水平处于5%以下。中国东、中、西部地区省份平均老年抚养比如图3所示,2002—2009年间东部地区显著高于中部和西部地区,基本都在13%以上,中部地区次之,西部地区老龄化程度最低。2011年之后,各地区省份平均老年抚养比皆快速上升,中部地区的老龄化程度与东部地区逼近,西部地区增速较低,与东部和中部地区仍存在较大差距。其他学者的相关研究也体现出相似趋势,如李秀丽和王良健(2008)运用方差及其分解等区域差异研究方法定量分析得出,中国的人口老龄化水平在全国范围内呈阶梯状分布,东、中、西部区域的人口老龄化程度分别为“高、中、低”,且总体省际间差异仍在不断扩大,尤其是中部和西部区域的省际差异。与此同时,大量的农村劳动力进入城市务工,造成农村老龄化水平高于城市老龄化水平。全国老龄工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测》显示,中国农村老龄化水平高于城市老龄化水平1.24个百分点。钟睿(2019)认为,由于乡村劳动力向城镇迁移以及流动人口内部“循环更新”等因素,中国的乡村人口老龄化程度长期超过城镇,且这种状况在未来仍会持续。郭远智、周扬和韩越(2019)运用多种定量分析方法发现,2000—2010年中国农村老龄人口主要分布在胡焕庸线东南一侧,在空间分布上保持“东北—西南”格局,东部沿海地区的农村人口老龄化显著高于西部地区。并且由于农村务工人员进入城市的趋势不会减弱,所以这种农村与城市间的老龄化水平差异将继续延伸到2040年。
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国人口老龄化发展态势、影响及应对策略[J]. 贺丹,刘厚莲. 中共中央党校(国家行政学院)学报. 2019(04)
[2]综合施策积极应对老龄化[J]. 朱怡洁. 宏观经济管理. 2019(06)
[3]新时代我国人口老龄化的发展态势和战略研究[J]. 陈泰昌,尤帅. 老龄科学研究. 2019(04)
[4]全面二孩政策、人口老龄化与劳动力供给[J]. 张鹏飞. 经济经纬. 2019(03)
[5]中国农村人口老龄化的时空演化及乡村振兴对策[J]. 郭远智,周扬,韩越. 地理研究. 2019(03)
[6]我国人口老龄化城乡倒置的空间转移和规划应对——基于人口流动的视角[J]. 钟睿. 城市发展研究. 2019(02)
[7]人口老龄化、区域创新与产业结构升级[J]. 卓乘风,邓峰. 人口与经济. 2018(01)
[8]国际视野下的中国人口老龄化[J]. 陈卫. 北京大学学报(哲学社会科学版). 2016(06)
[9]人口老龄化、生育政策调整与中国经济增长[J]. 汪伟. 经济学(季刊). 2017(01)
[10]人口老龄化对劳动力参与率的影响[J]. 周祝平,刘海斌. 人口研究. 2016(03)
本文编号：3050392
【文章来源】：宏观经济研究. 2019,(12)北大核心CSSCI
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
中国老年抚养比(%)
从中国城镇非私营单位就业人员年平均工资增长情况来看,其增长水平一直高于中国的GDP增速,如图2所示。2018年全国城镇单位就业人员年平均工资为82461元,与2017年的74318元相比,增加了8143元,同比名义增长10.96%,增速比2017年加快1.88个百分点。2017年在岗职工年平均工资76121元,同比名义增长10.3%,增速加快1.2个百分点。扣除物价因素,2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为45761元,比2016年增加了2928元,增长6.84%;而中国2017年和2018年GDP的增长率分别为6.8%和6.6%,均低于城镇非私营单位就业人员年平均工资增长率。随着中国非农产业的快速发展,非农产业部门对劳动力的需求不断增加,导致劳动力的稀缺性增加,进一步推动了劳动力工资的增长。同时,从全国用工情况来看,企业“用工难”“用工贵”问题日益突出,而且中西部劳动力成本比东部低的优势也逐渐消失,据国家统计局发布的《2017年农民工监测调查报告》显示,相比于其他地区,西部地区农民工月均收入增长最快,东部和西部务工的农民工月收入差距已经缩小至327元。③
在中国,人口老龄化的过程具有明显的地区不平衡现象。早在2000年,东部等沿海地区的老龄化水平已经高至11.46%,上海更是早在1979年就进入老龄化社会。与此同时,西部的大部分地区仍处于典型的年轻型人口结构中,其老龄化水平处于5%以下。中国东、中、西部地区省份平均老年抚养比如图3所示,2002—2009年间东部地区显著高于中部和西部地区,基本都在13%以上,中部地区次之,西部地区老龄化程度最低。2011年之后,各地区省份平均老年抚养比皆快速上升,中部地区的老龄化程度与东部地区逼近,西部地区增速较低,与东部和中部地区仍存在较大差距。其他学者的相关研究也体现出相似趋势,如李秀丽和王良健(2008)运用方差及其分解等区域差异研究方法定量分析得出,中国的人口老龄化水平在全国范围内呈阶梯状分布,东、中、西部区域的人口老龄化程度分别为“高、中、低”,且总体省际间差异仍在不断扩大,尤其是中部和西部区域的省际差异。与此同时,大量的农村劳动力进入城市务工,造成农村老龄化水平高于城市老龄化水平。全国老龄工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测》显示,中国农村老龄化水平高于城市老龄化水平1.24个百分点。钟睿(2019)认为,由于乡村劳动力向城镇迁移以及流动人口内部“循环更新”等因素,中国的乡村人口老龄化程度长期超过城镇,且这种状况在未来仍会持续。郭远智、周扬和韩越(2019)运用多种定量分析方法发现,2000—2010年中国农村老龄人口主要分布在胡焕庸线东南一侧,在空间分布上保持“东北—西南”格局,东部沿海地区的农村人口老龄化显著高于西部地区。并且由于农村务工人员进入城市的趋势不会减弱,所以这种农村与城市间的老龄化水平差异将继续延伸到2040年。
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国人口老龄化发展态势、影响及应对策略[J]. 贺丹,刘厚莲. 中共中央党校(国家行政学院)学报. 2019(04)
[2]综合施策积极应对老龄化[J]. 朱怡洁. 宏观经济管理. 2019(06)
[3]新时代我国人口老龄化的发展态势和战略研究[J]. 陈泰昌,尤帅. 老龄科学研究. 2019(04)
[4]全面二孩政策、人口老龄化与劳动力供给[J]. 张鹏飞. 经济经纬. 2019(03)
[5]中国农村人口老龄化的时空演化及乡村振兴对策[J]. 郭远智,周扬,韩越. 地理研究. 2019(03)
[6]我国人口老龄化城乡倒置的空间转移和规划应对——基于人口流动的视角[J]. 钟睿. 城市发展研究. 2019(02)
[7]人口老龄化、区域创新与产业结构升级[J]. 卓乘风,邓峰. 人口与经济. 2018(01)
[8]国际视野下的中国人口老龄化[J]. 陈卫. 北京大学学报(哲学社会科学版). 2016(06)
[9]人口老龄化、生育政策调整与中国经济增长[J]. 汪伟. 经济学(季刊). 2017(01)
[10]人口老龄化对劳动力参与率的影响[J]. 周祝平,刘海斌. 人口研究. 2016(03)
本文编号：3050392
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/renkou/3050392.html
