二胎和人口老龄化双重压力下的地方政府债务

发布时间：2021-03-26 19:00

　　计划生育政策是20世纪70年代国家为了控制人口所出台的一项政策,并确定为我国的基本国策,随着改革开放的深入,经济快速发展,人口红利逐渐减少,曾经的人口限制政策已经不符合当前的基本国情。为了适应经济发展需要,国家在2016年完全放开了二胎政策,这一政策虽是预料之中,但对中国经济的影响是不言而喻的,同时对地方财政的压力也是不容小觑的。地方政府债务的规模虽然还不曾触碰国家的警戒线,但是地方政府债务的不透明性,大大增加了地方政府的危险性,其规模可能大于统计上报的数额。 

【文章来源】：经济研究导刊. 2020,(21)

【文章页数】：3 页

【部分图文】：

地方一般公共预算收入和支出

从图1可以看出，从2015年开始，四川省每年的地方公共预算收入与支出的差额都保持在10%的增长率。从图2中数据可以看出，从二胎政策全面放开以后，出生2018年是18.39万亿元，2019年是24.08万亿元。2019年同比增长了21.08%，明显高于前几年的增长率。这主要是因为2019年的债务置换，大约占总债券的30%左右，其中一部分还源于这几年的扶贫支出。

由于全国的数据繁多，在此仅以四川省的数据来说明问题。用在出生率来反映二胎数量的增加对教育资源的压力，以及用四川地方财政支出和收入来反映地方财政的情况，以及用医院床位数的规模来反映人口老龄化的增加。从图3可以得知，2016年的床位增长率是6%,2017年的增长率为8%,2018年的增长率为6%，由此可反映出对医疗的投资在不断增加。

【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府债务风险的现状、成因和化解对策分析[J]. 江佳慧,余安妮.  现代商贸工业. 2020(10)
[2]二胎政策对我国经济与人口的影响探讨[J]. 王千,周婷,谭妍妍,李静,吕晓萌.  现代商贸工业. 2019(21)
[3]全面放开二胎政策对人口结构与经济的影响研究[J]. 张云霞.  知识经济. 2018(15)
[4]浅析人口老龄化背景下独生子女养老问题[J]. 吴晴.  河北金融. 2012(05)
[5]防范与化解地方政府债务风险问题研究[J]. 于海峰,崔迪.  财政研究. 2010(06)



本文编号：3102086