堡垒式政策倡议联盟与中国的重大政策调整——基于近年来计划生育政策变迁的分析

发布时间：2021-04-04 04:42

　　政策倡议联盟理论相对于传统的政策过程理论更强调理论的解释性。西方的倡议联盟呈现出两方围绕着正式和制度化的平台形成政策辩论的景象,即"对垒式政策倡议联盟"。而在中国的政策变迁过程中,由于既定政策具有的权威性与稳固性特点,偶尔对政策的质疑和批判多是分散而无力的。但伴随着外在经济社会等客观形势的变化,在专家学者、人大代表和政协委员等松散的倡议"联盟"的努力下,可以使得民意和舆论发生转变,从而不断推动攻坚式的政策调整,最终推动中央实施锐意的政策变革,即以"堡垒式政策倡议联盟"推动政策的重大调整。近年来中国计划生育政策变迁就呈现出如此的样式。 

【文章来源】：中国行政管理. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、研究问题的提出
二、理论分析框架:基于政策倡议联盟理论的修订
    （一）基于政党对抗的“对垒式政策倡议联盟”
    （二）基于协同攻坚的“堡垒式政策倡议联盟”
    （三）不同政策倡议联盟类型背后的国家结构差异
三、案例分析:基于近年来计划生育政策变迁的实证研究
    （一）研究方法与个案选择
    （二）“一胎化”政策的形成及固化:1980-1990年代
        1.“一胎化”政策的形成
        2.“一胎化”政策与严格计划生育理念的固化
        3.零星的政策调整呼吁
    （三）新世纪以来全面调整“一胎化”政策的过程分析
        1.人口专家上书国家计生委呼吁政策调整
        2.民间学者外部推动与舆论转变
        3.政策系统边缘的政策倡议联盟努力触发政策调整
        4.攻坚式政策倡议联盟与有效行动
        5.迅速的政策调整与机构改革
四、研究总结与展望


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国网约车监管政策变迁研究——以倡议联盟框架为分析视角[J]. 宋心然.  中国行政管理. 2017(06)
[2]任务型组织的生存逻辑——以计划生育委员会为例[J]. 张凤阳.  中国行政管理. 2015(01)
[3]神秘的“超生罚款”[J]. 姚冬琴.  中国经济周刊. 2012(19)
[4]每年亏空超百亿 上海社保开源筹钱[J]. 谈佳隆.  中国经济周刊. 2011(Z1)
[5]回眸与思考:《公开信》发表30年[J]. 解振明,邬沧萍,张敏才,邓垚,李建民.  人口研究. 2010(04)
[6]为何需要调整人口生育政策[J]. 胡鞍钢.  人口与发展. 2008(01)
[7]政策网络理论:政策过程的新范式[J]. 石凯,胡伟.  国外社会科学. 2006(03)
[8]后全能体制与21世纪中国的政治发展[J]. 萧功秦.  战略与管理. 2000(06)



本文编号：3117751