常州市金坛区“全面二孩”政策执行影响因素及对策研究

发布时间：2022-01-17 13:14

　　自我国1980年全面实施“一对夫妇只生育一个孩子”以来,我国的人口数量得到了有效的控制,人口与资源之间的关系得到缓解。但同时也产生了一系列的问题,制约了中国经济社会的发展。为了解决人口问题,“单独二孩”政策在2013年正式推行,但效果并不明显。一对夫妇可以生育两个孩子,这一政策是十八届五中全会作出的重要决定。这标志着过去三十多年的独生子女政策时代成为历史。“全面二孩”政策目的在于优化人口结构,促进人口长期均衡发展。然而,从近几年的出生人口数据来看,“全面二孩”政策效应并没有达到预期。文章基于常州市金坛区开展调查研究,通过问卷调查,结合文献资料,总结金坛区人口和生育发展情况,深入了解金坛区“全面二孩”政策执行现状,发现金坛区居民的二孩生育意愿并不强烈,政策执行效果不明显。以史密斯政策执行模型为基础,文章从政策本身、执行机关、目标群体和环境因素四方面来分析二孩政策执行的影响因素,并指出这些因素之间有着相互作用。通过总结借鉴国外鼓励生育政策的经验提出,政府部门应该逐步建立健全相关配套措施来充分释放“全面二孩”政策效应。文章提出了加大经济补贴、完善配套公共服务、提升计生部门服务能力、减轻再生育... 

【文章来源】：江苏科技大学江苏省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究概况
        1.2.2 国内研究概况
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 政策执行
        2.1.2 生育政策
        2.1.3 全面二孩
        2.1.4 生育意愿
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共政策周期理论
        2.2.2 史密斯的公共政策执行理论
第3章 常州市金坛区“全面二孩”政策执行现状
    3.1 金坛区人口和生育发展情况
        3.1.1 人口发展情况
        3.1.2 生育发展情况
    3.2 金坛区“全面二孩”政策执行状况
        3.2.1 政策文件梳理
        3.2.2 落实政策举措
    3.3 金坛区居民二孩生育意愿情况
        3.3.1 “全面二孩”政策群众支持率较高
        3.3.2 大多数家庭的理想孩子数量是2个
        3.3.3 二孩生育意愿明显偏低
        3.3.4 生育目的具有现代性
第4章 金坛区“全面二孩”政策执行的影响因素分析
    4.1 政策本身的影响
        4.1.1 人口政策需要一个较长的观察期
        4.1.2 配套政策还不完善
    4.2 执行机关的影响
        4.2.1 基层人员思想认识出现波动
        4.2.2 工作内容和方式方法转变大
    4.3 目标群体的影响
        4.3.1 生育观念转变
        4.3.2 家庭经济负担加重
        4.3.3 无人照料孩子
    4.4 环境因素的影响
        4.4.1 女性就业的歧视
        4.4.2 社会参与不充分
    4.5 影响因素的相互作用
第5章 国外鼓励生育政策的经验借鉴
    5.1 俄罗斯的政策经验
    5.2 德国的政策经验
    5.3 法国的政策经验
    5.4 日本的政策经验
    5.5 韩国的政策经验
    5.6 鼓励生育政策的经验总结
第6章 有效推进“全面二孩”政策执行的政策建议
    6.1 改善二孩政策利益导向机制,加大经济补贴
    6.2 完善教育医疗等配套公共服务体系
    6.3 提升计生部门服务能力
    6.4 减轻再生育家庭的照料负担
    6.5 完善女性权益保障机制
结论
参考文献
附录
致谢



本文编号：3594792