失独家庭困境政府责任归位

发布时间：2017-07-05 19:20

  本文关键词：失独家庭困境政府责任归位

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【摘要】：我国严格实行计划生育政策30以来,产生了数量庞大的独生子女家庭,而由于种种意外导致独生子女先于父母离世,从而产生数百万的失独家庭。失独家庭承受着丧子之痛,心理遭受巨大打击,更要面对经济、养老、医疗等各种困境,成为社会的弱势群体。失独家庭需求不同于其他弱势群体的需求,它所面临的困境是严重的社会问题,已引起国家和社会的关注。失独家庭问题是我国实行计划生育政策产生的“副作用”。对于失独家庭面临的多种困境,政府无论从社会保障还是公共服务等方面都必须承担主要责任,但由于我国社会保障体系不完善,未能从经济、养老、医疗、心理等方面给予失独家庭需求上的满足,导致失独家庭仍生活在各种困境当中。政府在失独家庭困境中的责任承担处于缺位状态。本文基于政府责任的视角,分析了失独家庭目前所面临的各种困境以及政府在制度、政策、机构管理和精神关怀等方面的责任缺位,探索政府作为责任主体,结合失独家庭特殊情况,如何健全各种社会保障体系,完善失独家庭扶助政策,调动社会各方力量和提高失独群体自救能力方面做到责任归位,引导和帮助失独家庭走出困境。
【关键词】：失独家庭 政府责任 养老保障 社会支持
【学位授予单位】：延安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：C924.21
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 引言10-16
• （一）研究的背景及意义10-11
• （二）研究方法和创新11-12
• （三）文献综述12-16
• 一、相关概念及相关理论16-20
• （一）相关概念16-17
• 1、独生子女家庭16
• 2、失独家庭16-17
• 3、政府责任17
• （二）相关理论17-20
• 1、马斯洛需求层次理论17-18
• 2、社会支持理论18-19
• 3、社会排斥理论19-20
• 二、失独家庭的困境分析20-31
• （一）失独家庭的成因20-23
• 1、政策产生的“副作用”20-21
• 2、意外事故导致的后果21-23
• （二）失独家庭的现状23-26
• 1、目前独生子女家庭的数量23
• 2、独生子女死亡的数量估算23-24
• 3、45岁以上的失独父母数量24-25
• 4、失独家庭的城乡分布状况25-26
• （三）失独家庭的特征26-28
• 1、失独家庭数量增多26
• 2、父母再生育可能小26-27
• 3、家庭角色发生突变27
• 4、失独者间的认同感增强27-28
• 5、心理自我封闭28
• （四）失独家庭的困境28-31
• 1、经济收入拮据28
• 2、精神支撑瓦解28-29
• 3、家庭结构破裂29
• 4、收养条件限制29-30
• 5、社会融入困难30
• 6、养老保障缺失30-31
• 三、政府在失独家庭困境中的责任缺位31-37
• （一）国家制度保障的缺失31-34
• 1、针对失独家庭利益保障的法律空白31
• 2、针对失独家庭的医疗保障制度不完善31-33
• 3、失独家庭养老保障体系制度不健全33-34
• （二）扶助政策制定的滞后34-36
• 1、扶助政策不完善34
• 2、经济救助的不足34-35
• 3、收养条件限制多35-36
• 4、生育政策限制严36
• （三）专门管理机构的缺失36
• （四）精神关怀方面不重视36-37
• 四、政府在失独家庭困境中的责任归位37-47
• （一）制度层面的责任归位37-40
• 1、建立专门法律法规37-38
• 2、完善医疗保障制度38-39
• 3、健全养老保障体系39-40
• （二）政策层面的责任归位40-43
• 1、完善政府扶助政策41
• 2、加大经济救助力度41-42
• 3、放宽收养政策规定42
• 4、逐步放宽生育政策42-43
• （三）社会层面的责任归位43-45
• 1、建立专门失独机构管理43-44
• 2、培育非政府组织的支持44
• 3、加强社会服务网的建设44-45
• （四）个人层面的责任归位45-47
• 1、引导失独家庭思想情感改善45
• 2、引导失独家庭再次融入社会45-47
• 结论47-48
• 注释48-50
• 参考文献50-52
• 致谢52-53
• 攻读学位期间研究成果53

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