人口净流入——补助低溢入与财政转移支付
本文关键词:人口净流入——补助低溢入与财政转移支付
【摘要】:新型城镇化的核心是农业转移人口市民化。这就意味着,公共服务的受众将由户籍人口扩展到常住人口。财政体制和经济发展共同作用的结果是,全国大体形成了人口净流入—补助低溢入和人口净流出—补助高溢入两大区域,新型城镇化将增大前者的财政压力。若转移支付的决定引入"常住人口"变量,人口流动与补助不匹配的格局有望改观。
【作者单位】: 浙江大学;
【关键词】: 人口净流入 补助低溢入 财政转移支付
【分类号】:C924.24;F812.2
【正文快照】: 一、研究背景及问题的提出城市化(Urbanization),本意是指第一产业的劳动力逐渐向第二、三产业转移,农村人口逐渐向城市集聚。新型城镇化的核心不是空间(土地)的城镇化,也不是经济(产业)的城镇化,而是人的城镇化,即农业转移人口市民化。图1中所指的农业转移人口,就是以往所称
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