邯郸市丛台区外来流动人口计生服务管理研究

发布时间：2017-08-19 15:27

  本文关键词：邯郸市丛台区外来流动人口计生服务管理研究

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【摘要】：随着中国改革开放的不断深入和中国的计划经济向市场经济的逐渐转变,大多数具有劳动能力的农村人口涌向城镇,使经济较发达地区的城市人口逐年递增,由于追求经济的发展和个体生存需要,流动人口从事个体打工和个体经营较多,没有固定的工作和住处,而且大多数来自农村的人口观念陈旧,没有接受过计划生育的教育,流动人口的流动性和复杂性给流入地和流出地计划生育工作带来很多问题。本文正是在这种时代背景之下,研究经济较发达的邯郸市丛台区的外来流动人口计划生育问题。 本文运用了文献资料法、访问调查法、数理统计法、比较分析法、逻辑分析法等。通过对外来流动人口的个人基本情况、户籍情况、在外务工时间、在外居住的原因及情况、婚育情况、避孕及节育情况、计划生育宣传服务情况等进行问卷调查。研究结果表明,邯郸市丛台区在对外来流动人口计生方面的服务管理政策的有不完善之处；流入人口的多样化,致使重复管理和管理断层现象十分突出；流入的外来人口较多,较复杂,居住时间多变,有的居民委员会对流入人口的计划生育根本不知情,在管理上出现了空当；加大对流动人口婚育证明的查证、验证力度以及对违反计生政策人和事的处理强度,有利于计划生育政策的全面贯彻落实。从邯郸市丛台区近年来基层的实际情况看,流动人口违法生育后既不回乡接受户籍地处理,也未受到现居地处理的现象较为突出。 管理措施必须推陈出新,针对当前形势制定适应时势的新举措且合法律规定的管理方法。建议经过分析存在问题探讨解决途径,提出完善的计划生育的相关管理和服务的对策,为经济较发达地区流动人口的计划生育服务管理提供有益的参考和借鉴。
【关键词】：流动人口 外来流动人口 计划生育服务管理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C924.21
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 研究背景和研究意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-17
• 1.2.1 国外研究现状13-14
• 1.2.2 国内研究现状14-17
• 1.3 研究思路与研究方法17-19
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 外来流动人口计生服务管理的相关概念及理论基础19-24
• 2.1 外来流动人口计生服务管理的相关概念19-21
• 2.1.1 流动人口的界定19-20
• 2.1.2 外来流动人口的界定20
• 2.1.3 外来流动人口计生服务管理的范围20-21
• 2.2 外来流动人口计生服务管理的理论基础21-24
• 第3章 邯郸市丛台区外来流动人口计生服务管理现状及存在问题24-45
• 3.1 丛台区外来流动人口现状24-28
• 3.1.1 外来流动人口总量持续攀升和增长速度逐年上升24
• 3.1.2 外来流动人口综合素质整体不高24-25
• 3.1.3 外来流动人口就业情况较好25
• 3.1.4 流动人口子女受教育形式多样25-27
• 3.1.5 流动人口度过闲暇时间以娱乐为主27-28
• 3.1.6 大多数流动人口融入感受较好28
• 3.2 丛台区外来流动人口计生服务管理政策28-30
• 3.2.1 外来流动人口应履行的计划生育义务29
• 3.2.2 外来流动人口享有的计划生育权利29-30
• 3.3 丛台区外来流动人口计划生育情况分析30-37
• 3.3.1 独生子女证领证率30
• 3.3.2 政策符合率30-33
• 3.3.3 独生子女费领取33-34
• 3.3.4 避孕节育情况34-36
• 3.3.5 避孕措施获得情况36-37
• 3.4 丛台区外来流动人口计生服务状况37-42
• 3.4.1 外来流动人口避孕方式37-38
• 3.4.2 外来流动人口的孕检状况38
• 3.4.3 外来流动人口的查环状况38-39
• 3.4.4 接受避孕药具情况39-40
• 3.4.5 流动已婚育龄妇女上环手术情况40
• 3.4.6 流动人口已婚育龄妇女的人工流产情况40-41
• 3.4.7 流动人口已婚育龄妇女接受生殖健康咨询情况41
• 3.4.8 流动人口参加计划生育协会活动情况41-42
• 3.5 丛台区外来流动人口计生服务管理工作存在的问题42-45
• 3.5.1 服务管理机制中缺少相关职能部门的协作42
• 3.5.2 管理与服务呈现头重脚轻的局面42
• 3.5.3 主抓流动人口计生的服务管理的人员缺少42-43
• 3.5.4 服务管理经费未落实43
• 3.5.5 外来流动人口服务不能全覆盖43
• 3.5.6 外来流动人口教育不能全覆盖43-45
• 第4章 国内其他地区的计生服务管理经验借鉴45-51
• 4.1 广东潮州市外来流动人口计生服务管理经验45-46
• 4.2 福建省福鼎市外来流动人口计生服务管理经验46
• 4.3 经验借鉴地区外来流动人口计生服务管理经验总结46-51
• 第5章 完善丛台区外来流动人口计划生育服务管理的措施51-59
• 5.1 加强执法部门的联动配合51
• 5.2 加强规章制度建设及提高全方位服务水平51-52
• 5.2.1 突出健全结构和规章制度的主线51
• 5.2.2 突出优质服务和科学管理的主线51-52
• 5.3 全面落实属地管理52-53
• 5.3.1 健全以证管人体系52
• 5.3.2 健全以房管人体系52
• 5.3.3 健全以店管人体系52-53
• 5.3.4 健全以企管人体系53
• 5.3.5 健全以场管人体系53
• 5.4 为外来流动人口提供相关服务政策53-56
• 5.4.1 加强流动人口服务管理机制创新53-54
• 5.4.2 降低流动人口工作强度54
• 5.4.3 提高流动人口生活质量54-55
• 5.4.4 强化基层计生管理队伍55
• 5.4.5 提高社区管理服务水平55
• 5.4.6 政府各部门提高各种能力55
• 5.4.7 优先对困难家庭免收各类费用55-56
• 5.4.8 对重点地区重点问题进行专项治理56
• 5.4.9 切实增强流动人口教育培训56
• 5.5 落实“五步工作法”56-59
• 5.5.1 各乡街着实建立好流动育龄人群档案信息56
• 5.5.2 相关部门定期查验流动人口《婚育证明》56-57
• 5.5.3 流动人口与相关部门签订计生政策协议57
• 5.5.4 切实开展好各项服务活动57
• 5.5.5 加强流动人口验(办)管理57
• 5.5.6 服务体系57-59
• 第6章 结论59-62
• 参考文献62-65
• 附录 流动人口计生服务管理调查问卷65-69
• 致谢69

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本文编号：701489