云南省峨山彝族自治县计划生育政策执行研究

发布时间：2017-09-05 15:33

  本文关键词：云南省峨山彝族自治县计划生育政策执行研究

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【摘要】：中国的计划生育政策已经成为了一个全社会关注的重大议题。近年来人口老龄化、民工荒、男女性别比例失调、独生子女养老问题等多种社会现象的产生都将矛头指向了执行多年的计划生育政策,人们关于计划生育政策带来的人口负面影响,社会矛盾和发展问题的质疑以及计划生育究竟该不该被取消的话题,都预示着计划生育政策的执行在社会改革的新时期面临着新的挑战。 目前,中国的政治经济已经发生了重大的变迁,但是计划生育政策和计划生育工作的思路还没有跳出原有工作模式的条条框框,因此计划生育政策在实践中产生了许多的新问题,这些问题的产生将形成更多社会矛盾,甚至可能导致整个社会人口结构的不协调,阻碍我国社会发展进程。那么,我国的计划生育政策执行现状是怎样的,执行效果如何,计划生育政策的下一步该怎么走,这就是本文想要探讨的主要论题。 本文通过以云南省玉溪市峨山彝族自治县计划生育政策作为研究客体,对该县计划生育政策执行现状、执行效果等方面进行深入调查,及其对当地政治、经济、社会产生的影响作出实地研究,意在通过对计划生育政策在这样一个地方性多民族地区实施的正面和负面执行效果进行分析,说明目前不是取消计划生育政策的好时机。但我们也应该认识到,不断变化着的经济社会发展情况所产生的问题促使计划生育政策必须进行不断批评和改进。无可否认,实施计划生育政策不论是从历史还是未来的角度看,对于峨山彝族自治县的经济和社会发展都发挥了一定的成效。但与此同时,我们也应该看到它目前的执行状况、方法、措施与经济社会发展不吻合不协调之处,以公共政策渐变理论为借鉴,敢于发现不足之处进行调整和改进。通过探讨地方性计划生育政策实施利弊,使我们能更清晰地认识到中国实施计划生育政策的合理性,并根据当地实际提出一点相关的建议,使我国人口政策同人口资源整合得更好,做到人口、资源、生态环境与社会协调发展。
【关键词】：计划生育政策 公共政策执行 效果 评析
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：C924.21;D633
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-9
• 导论9-17
• (一) 研究的背景及意义9-10
• (二) 研究现状及综述10-13
• (三) 核心概念界定13-15
• 1、公共政策13-14
• 2、公共政策执行14
• 3、计划生育政策14-15
• 4、民族自治地区计划生育政策15
• (四) 研究的理论基础15-16
• 1、公共政策执行理论15
• 2、渐进主义理论模型15-16
• 3、政策执行系统理论模型16
• (五) 本论文的研究方法16-17
• 1、文献研究法16
• 2、个案研究法16
• 3、访谈法16-17
• 一、峨山彝族自治县计划生育政策的实施背景及发展历程17-22
• (一) 中国计划生育政策的发展过程简述17-18
• (二) 峨山彝族自治县人口发展状况简介18-20
• (三) 峨山彝族自治县计划生育政策形成和发展历程20-22
• 1、试点和中断阶段(1963年—1972年)20
• 2、推广阶段(1972年—1979年)20
• 3、深入阶段(1979年—2002年)20-21
• 4、发展完善阶段(2002年—至今)21-22
• 二、峨山彝族自治县计划生育政策执行影响因素分析22-31
• (一) 政策执行主体23-24
• 1、行政机构及事业机构23-24
• 2、政策执行人员24
• (二) 政策执行目标群体24-27
• 1、生育观念的转变24-25
• 2、生育行为的转变25-27
• (三) 政策执行方式27-29
• (四) 政策执行环境和资源29-31
• 1、政策本身资源29
• 2、经济环境资源29-30
• 3、社会文化环境资源30-31
• 三、峨山彝族自治县计划生育政策执行效果评价31-46
• (一) 峨山彝族自治县计划生育政策执行的正面效果评价32-38
• 1、有效控制人口数量，实现人口再生产类型的转变32-34
• 2、人口增长速度的控制，带来了显著的经济、社会效益34-35
• 3、促进了人口素质的提高35-36
• 4、提升妇女社会地位，改善了妇女的健康状况36-37
• 5、人口的控制有利于帮助农村改善贫困状况37-38
• (二) 峨山彝族自治县计划生育政策带来的负面效果分析38-46
• 1、计划生育政策执行过程中带来的负面影响38-40
• 2、服务体系不健全带来的负面影响40
• 3、计划生育对人口状况的负面效果40-46
• 四、峨山彝族自治县计划生育政策执行的改进与完善建议46-52
• (一) 坚持以人为本，加强依法行政46-47
• 1、严格按照计划生育法律来执行46-47
• 2、完善计划生育监督机制47
• 3、转变计划生育工作模式47
• (二) 加强计划生育工作队伍建设，提高计生服务质量47-48
• 1、加大城乡计划生育工作人才的培养和资金的投入47-48
• 2、加强对计划生育服务质量的监督48
• 3、延伸计划生育服务范围和内容48
• (三) 加强综合治理，严格遏制婴儿性别取向性违法行为发生48-49
• 1、严格依法治理48-49
• 2、加大宣传力度49
• (四) 继续完善社会养老保障制度，实现农村养老有保障49-50
• (五) 继续完善计划生育利益导向机制，重视政策的配套实施50-51
• (六) 加快社会经济建设，提高人口素质51-52
• 结论52-54
• 参考文献54-59
• (一) 著作54-55
• (二) 期刊杂志55-57
• (三) 学位论文57-58
• (四) 政策类及统计资料58
• (五) 网络资源58-59
• 致谢59

【参考文献】

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本文编号：798804