城镇非正规就业与城市人口增长的自组织规律

发布时间：2017-09-12 01:03

  本文关键词：城镇非正规就业与城市人口增长的自组织规律

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【摘要】：伴随着城市化和市场化进程,我国城镇非正规就业人口迅速扩张。2000与2010年全国地级及以上城市的非正规就业人数已达0.92亿和1.40亿,约占城镇就业人口和常住人口的42%和21%。在城市人口增长的过程中,非正规就业人口的扩张快于正规就业人数的增加,非经济活动人口的增速又高于非正规就业人口的增速。其中,作为慢变量的正规就业人口是城市人口增长的决定性因素;而无论城市规模如何变化,非正规就业人口在城市人口中的比重始终稳定在20%~24%之间。因此,仅仅通过拆除城中村、疏解低端人口、取缔非正规经营等做法无益于解决大城市的人口膨胀问题。规划师应将非正规就业人口纳入人口预测、用地规划、公众参与等正规制度框架,尊重和顺应自组织机制在城市发展中的基础性作用。
【作者单位】： 福州大学建筑学院城乡规划系;中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系;
【关键词】： 非正规就业 城市规模 人口增长 自组织机制
【基金】：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目(2016030072)
【分类号】：F249.2;C924.2
【正文快照】： 1引言城市规模扩张已成为我国经济社会发展的鲜明特点。有研究预测,2025年我国将有2/3的人口居住在城镇,并将出现221座百万人口以上的大城市[1]。城市人口增长的重要动力源于就业岗位的扩张,而伴随市场化改革和城市化浪潮,城镇内部的就业结构正发生着重大变革。传统的正规部门

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1 万煦;;发展非正规就业对我国人口流动的作用分析与政策选择[J];经营管理者;2009年04期

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本文编号：834121