西安市人口和计划生育利益导向政策探析

发布时间：2017-09-20 10:48

  本文关键词：西安市人口和计划生育利益导向政策探析

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【摘要】：改革开放以来,我国人均国民生产总值增长了20多倍,控制人口增长对我国经济持续、快速增长起到了重要作用。在经济快速增长的过程中,计划生育家庭尤其是农村家庭放弃了个人利益,在生产、生活上面临家庭人力资源短缺、抵御风险能力弱化、在农村集体资源分配中处于不利地位等问题,为国家人口计生政策的实施作出了应有贡献。近年来,在经济社会不断发展、社会保障体系逐步完善、各项普遍的惠民政策不断增加的情况下,现行人口和计划生育利益导向政策的影响力度相对减弱,利益导向作用趋于弱化,这对新形势下继续执行计划生育政策带来新的挑战,因而也对改善计生家庭生活质量提出了新的拷问。 本论文根据笔者在西安市人口和计划生育委员会的工作体会,结合攻读公共管理硕士期间所学的管理学相关理论知识,以新公共服务理论、激励理论、双因素理论、成本——效益等理论为基础,在理论研究和比较的基础上,通过实地调查、搜集资料和统计调查,运用问卷调查法、统计分析法、文献分析法和公共政策分析法等方法,综合分析西安市现行人口和计划生育利益导向政策在执行中存在的问题,再次基础上从政策调整的方向、原则、基本路径、及机制保障措施四个方面提出对策建议。 本文剖析了现行西安市人口和计划生育利益导向政策实施中所存在的问题与弊端,探索出新形势下人口和计划生育利益导向政策效用的影响因素,提出的关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的对策与建议具有针对性和可操作性,能够为政府在人口管理方面由行政控制型向公共服务型转变提供参考,促进群众的生育观念与国家计划生育政策最大化保持自觉自愿一致性,维护计划生育家庭群众的根本利益。
【关键词】：计划生育 人口和计划生育利益导向 对策
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C924.21
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-13
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 研究意义9
• 1.3 研究目标和研究内容9-10
• 1.3.1 研究目标9
• 1.3.2 研究内容9-10
• 1.4 数据来源和研究方法10-12
• 1.4.1 数据来源10
• 1.4.2 研究方法10-12
• 1.5 论文框架12-13
• 第二章 人口和计划生育利益导向政策相关理论研究13-17
• 2.1 人口和计划生育利益导向政策内涵13
• 2.2 激励理论对人口和计划生育利益导向政策研究的意义13-14
• 2.3 双因素理论对人口和计划生育利益导向政策研究的意义14-15
• 2.4 成本—效用理论对人口和计划生育利益导向政策研究的意义15-16
• 2.5 新公共服务理论对人口和计划生育利益导向政策研究的意义16-17
• 第三章 西安市人口和计划生育利益导向政策现状及评估17-29
• 3.1 人口和计划生育利益导向政策总体发展概况17-19
• 3.1.1 人口和计划生育利益导向政策的萌芽阶段(20世纪50至60年代)17
• 3.1.2 人口和计划生育利益导向政策的起步阶段(20世纪70年代)17
• 3.1.3 人口和计划生育利益导向政策的发展阶段(20世纪70年代末至90 年代末)17-19
• 3.1.4 人口和计划生育利益导向政策完善深化阶段(从21世纪初期至今)19
• 3.2 西安现行政策执行的人口环境19-21
• 3.2.1 稳定适度低生育水平仍是主要任务之一19
• 3.2.2 人口素质有待进一步提升19-20
• 3.2.3 人口结构性矛盾突显20-21
• 3.2.4 独生子女家庭抵御风险的保障体系尚未建立21
• 3.3 西安市现行人口和计划生育利益导向政策内容21-23
• 3.4 西安市人口和计划生育利益导向政策运行效果分析23-29
• 3.4.1 西安市现行人口和计划生育利益导向政策产生的社会效益23-24
• 3.4.2 西安市人口和计划生育利益导向政策缺陷分析24-29
• 第四章 居民对人口和计划生育利益导向政策的需求分析29-35
• 4.1 居民对人口和计划生育利益导向政策需求的直接性分析29-30
• 4.2 从抚养子女成本和预期收益角度对居民政策需求的间接性分析30-34
• 4.2.1 西安市城乡部分家庭养育子女的直接成本分析30-31
• 4.2.2 西安市城乡部分家庭养育子女的预期收益分析31-34
• 4.3 生育子女预期利益与利益导向政策需求的相关性分析34-35
• 第五章 西安市人口和计划生育利益导向政策调整对策建议35-41
• 5.1 调整方向35-37
• 5.1.1 加大公共财政投入35
• 5.1.2 提高计生家庭养老保障水平35-36
• 5.1.3 提高计生家庭抵御风险能力36
• 5.1.4 向农村计生户倾斜是新时期人口和计划生育利益导向政策的重点36-37
• 5.1.5 改革社会抚养费管理制度,进一步加强计划生育政策的社会制约力度37
• 5.2 完善人口和计划生育利益导向政策体系建设的基本原则37-38
• 5.3 完善人口和计划生育利益导向政策体系建设的基本路径38-41
• 5.3.1 整合政策38
• 5.3.2 分类保障38
• 5.3.3 提高标准38-39
• 5.3.4 加强机制建设39-41
• 结论41-42
• 参考文献42-45
• 致谢45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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2 吕江洪;建立和完善计划生育利益导向机制刍议[J];南京人口管理干部学院学报;2000年04期

3 李荣华;;经济欠发达地区完善和落实计划生育利益导向政策体系的实践与思考——以连云港市为例[J];南京人口管理干部学院学报;2008年02期

4 杨应敏,彭军;重庆市农村计划生育社会保障的困境[J];人口与经济;2005年01期

5 周丽苹;;计划生育利益导向的理论与实践——结合浙江实际的理论分析[J];人口与经济;2006年04期

6 于学军;;我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践[J];人口与计划生育;2006年02期

7 金晓鑫;;关注改善民生 建立完善利益导向机制[J];人口与计划生育;2009年01期

8 高莉娟;翟振武;;人口和计划生育利益导向政策“有利少导”现象例析[J];人口学刊;2008年03期

9 张祥晶;我国农村计划生育利益导向机制的构建——基于子女成本和效用的分析[J];西北人口;2005年03期

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本文编号：887630