美国国防装备决策支持体系对我国RD管理的借鉴与启示

发布时间：2024-03-25 02:08

　　为进一步提高科研项目和资金管理顶层设计与规划的科学合理性,用科学规范的制度体系保障、优化资源配置,本文在充分调研美国国防装备决策支持体系蕴含全过程的、系统化的管理策略与方法基础上,提出了一系列对策建议。首先,提出了结合JCIDS和PPBE思想的、基于能力、注重顶层设计、以需求为导向的研发管理体系流程框架,并面向国家综合竞争能力提出构建一个包括机构库、人员库、成果库、资源库、问题库等集成的大数据平台,运用TRIZ等相关开发工具进行挖掘信息以指导科研规划决策。其次,结合PPBE过程中的4个结构化步骤,在根据能力需求和能力差距两个维度对能力进行分类基础上,提出了科研管理每个步骤采取的措施。最后,针对目前我国科研管理中存在的问题,提出采用分段控制、兼顾柔性的创新过程管理方法建议。

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【部分图文】：

图3渐进式采办分批示意图

(2）采办人员专业技术构成合理，优势互补，群策群力。不同的采办计划由不同的采办项目办公室管理负责采办。项目办公室由项目经理（ProgramManager,PM）负责，项目采办办公室通常有一个专业团队，该团队包括了工程师、后勤保障人员，合同管理人员和技术专家、预算和财务经理，产品....

图4国防采办里程碑

(3）注重过程风险审查与管理，控制新型采办模式的推广。采办过程的规则在国防部指令（DODI)5000.02国防采办系统操作手册中设定。在DODI5000.02中，国防采办系统监督和管理采办项目时采用“里程碑”方式管理（参见图4）。操作手册中针对每个里程碑都提出了特定需求，采办项....

图2美国国防采办流程

(1）统筹用户现实需求与未来装备能力发展，分阶段稳步推进。渐进式采办[15]是一种分阶段采办策略，把采办计划按照时间划分为若干批（blocks），采办第一批时，需在充分考虑现有技术的成熟程度、用户需求和制造能力等情况的基础上，确定、研制、生产和部署初始作战能力，并且统筹规划后面的....

图5基于JCIDS和PPBE思想的研发管理体系流程

借鉴美国国防装备决策体系，对我国科研管理体系与流程进行重塑。按照规划、计划、预算与执行等环节，构建一套完整的基于能力提升的、统筹未来能力与现实需求的，并将过去离散分布的云端充分运用大数据提供决策支持的集成化的科研管理体系，如图5所示。第一，规划阶段：首先，根据全球竞争环境分析、产....

本文编号：3938368